司法考试新政策规定
年司法考试新政策
日前，从全国司法厅(局)长会议上获悉，年是国家司法考试的最后一年。下一步，落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》重要举措分工方案部署的各项任务，制定国家统一法律职业资格考试实施办法将成为工作重点。
《意见》中，非法本专业不能参加未来的法律职业资格考试成为焦点。对此，云南业内人士表示，提高准入门槛，让专业的人干专业的事情，会让这个职业越来越规范。
信息：变司考为法律职业资格考试
在14日的全国司法厅(局)长会议上，司法部部长吴爱英指出，要完善国家统一法律职业资格制度。要做好将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度。落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》重要举措分工方案部署的各项任务，制定国家统一法律职业资格考试实施办法。做好司法考试规章、规范性文件清理工作，研究制定国家统一法律职业资格考试实施办法等制度规范。要继续做好国家司法考试组织实施工作。
值得注意的是，年将成为国家司法考试的最后一年。会上，进一步强调了要推进考试安全体系建设，加强考试规范化、标准化、信息化建设，全面提高考试工作管理水平。吴爱英指出，司法考试制度建立以来，成效显著，选拔出一大批法律职业人才;年完善国家统一法律职业资格制度工作任务很重，要为明年考试制度调整做好充分准备。
变化：法律职业资格考试提高准入门槛
《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》的内容为何呢?其实，该《意见》早在年底就已印发，《意见》在基本原则中提到，实行老人老办法、新人新办法，只对新进法律职业岗位人员实行考试和职前培训，促进新旧制度妥善对接。
在法律职业范围和取得法律职业资格的条件方面，明确法律职业人员范围。法律职业人员是指具有共同的政治素养、业务能力、职业伦理和从业资格要求，专门从事立法、执法、司法、法律服务和法律教育研究等工作的职业群体。担任法官、检察官、律师、公证员、法律顾问、仲裁员(法律类)及政府部门中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的人员，应当取得国家统一法律职业资格。国家鼓励从事法律法规起草的立法工作者、其他行政执法人员、法学教育研究工作者，参加国家统一法律职业资格考试，取得职业资格。
取得国家统一法律职业资格必须同时具备下列条件：拥护宪法，具有良好的政治、业务素质和道德品行;具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，或者全日制普通高等非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位且从事法律工作三年以上;参加国家统一法律职业资格考试并获得通过。法律法规另有规定的除外。
现状：“天下第一考”让考生身心俱疲
全国司法考试从2002年开始，在全国各种专业类考试当中被网友称为“天下第一考”。“人类没有任何考试的庞杂可以超越司考。15门学科，358万字的教材，150万字的真题，700多万字的基础阅读材料，这个量早已超越了人类的记忆极限。”这是网络上流传的关于司法考试的段子，由此可见这门考试的难度。
孙女士本科和研究生都在学习法学，年通过了全国司法考试，如今在一家国企法务部工作。“如果要从事司法类工作就必须通过司法考试，因此对学习法律专业的人来说，几乎成为一项必过的考试。”孙女士说，司法考试要求的知识点非常广泛，包括民法、刑法、民诉、刑诉、理论法、行政法等，每年的通过率仅10%左右，自己考了两次均未通过，第三次报了学习班才通过考试。“民法部分重视对于法律知识的理解，其它部分需要极强的记忆力和刻苦的学习。”孙女士如是说。
之前的全国司法考试，非法本专业的人也可以参加，刘花花就是其中一位。刘女士的本科专业为新闻学，之后从事与法律相关的工作7年多，年她决定通过全国司法考试进入律师事务所工作。“虽然对一些法律知识已经有了了解，但是我还是需要每天花费12个小时的时间泡在省图，对课本和真题进行学习和练习。”刘女士说，光是需要看的书就有40多本，这个基础工作就需要一个很长的周期。然后，自己还把5年内的真题做了不下三遍，又做了N套模拟试卷。
“可以说去年几乎全身心地投入到司考的学习当中，遗憾的是由于自己的疏忽，时间没有控制好，自己与A证的线差11分，取得了C证。”刘花花说，在她看来，司考是一件体力活，需要投入极大的智力和体力才能通过。
关于“末代司考”的话题刘花花早就听说过，虽然已取得了C证，但她还是打算考取A证。“一般的司考政策在3、4月份出台，我个人觉得今年的政策不会有太大变化，我应该还是能够参加考试，并且已经准备好了参加最后一次司法考试。”刘女士说，自己虽然不是法学专业，但有着多年的法律从业经历，因此不太担心非法本专业的限制。“我觉得，这样的政策是让这个行业越来越专业，以后这个职业会越来越规范。同时新政策也没有把门关死，毕竟对有法律基础的人还是敞开大门。”
说法：让专业的人干专业的事情
对于司法考试的变化，培训机构方面并没有太大动作。如今，昆明市内的一些培训机构已经罗列出了年的司考招生及学习计划表，并未对非法本专业的学生关闭报名通道。
西山区法院法官李文华表示，就专业性而言，法学专业与非法本专业的学生在从事法律工作时还是存在一定的差异。相对来说，法学专业的学生，在上学期间就学习了很长时间的法学知识，基础相对比较扎实，对法律知识的了解比较全面，同时对法律的敬畏心更重。
云南凌云律师事务所律师孙文杰则表示，出现这些变化，首先有可能是国家考虑到学习法律专业的人数每年都有一定的数量，可以满足当前行业的需求。其次，新政策最显著的变化就是提高了准入门槛，让更加专业的人来做专业的事情。“如果一位法律从业者，在大学期间已经用4年或者更长时间接受法律知识教育，他的法律知识综合素养或许会更高一点。而对于非专业的人，通过一段时间的学习，通过了考试，但是少了一些沉淀，对下一步的工作开展可能会出现一些偏差。”
孙文杰说，从律师事务所的角度来说，会按照自己发展的阶段和层次对从业者有不同的要求。就自己所在的律师事务所来说，要求会严格一点，一般会选择名牌大学或者最起码是法律专业毕业取得相关证书的人。“这个规定不是就业歧视，因为从事这个行业需要极强的专业知识，涉及到单位、国家、个人的切身利益，如果说专业水平达不到，会产生一系列的影响。”
国家司法考试证书分类
A类：适用于报名学历为大学本科以上，考试成绩为360
司法部副部长赵大程考察司法考试工作
分以上的应试人员。
B类：适用于属于放宽报名学历条件地区，且报名学历为法律专业专科，考试成绩为360分以上的应试人员。国家司法考试放宽报名学历条件，主要是依据《法官法》、《检察官法》和《律师法》有关适用本科学历条件确有困难的地区，可以将任职、执业学历放宽为法律专业专科学历的规定而采取的措施。因此，符合放宽报名学历条件、考试合格的人员，按照法律这一特别规定的精神，应当在放宽地区任职或执业，以保证该地区法律职业人才的需求和补充，这也是立法允许在这些地区放宽报名学历条件的初衷。至于放宽报名学历条件人员获得法律职业资格后，又取得本科以上学历的，其任职和执业选择，应由所在的法院、检察院系统和律师管理部门规定并掌握。
C类：适用于属于放宽报名学历条件地区，考试成绩达到放宽地区合格分数线的应试人员，以及在民族地区，确需使用少数民族语言进行诉讼而得到照顾的以民族语言文字应试的人员。此类人员包括报名学历为法律专业专科和大学本科以上两种情况。之所以对这些地区的应试人员实行合格分数线放宽，其目的也只是为了保证该地区法律职业人才的需求和补充，因此，取得此类证书的人员应当在放宽地区任职和执业。
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