北京契税新政策规定

年北京契税新政策

继年2月初下调首付比例后，房地产市场再度迎来新的刺激措施。财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布通知，自年2月22日起调整房地产交易环节契税、营业税。

财政部、国家税务总局、住房城乡建设部昨日联合发布通知，自年2月22日起，调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策。通知中还称，北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施上述个人购买家庭第2套改善性住房契税优惠政策和营业税优惠政策，上述城市个人住房转让营业税仍按照之前政策执行。

根据通知，对个人购买家庭少有住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第2套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。新政还特别提出：二套房契税优惠以及营业税优惠，暂不适用于北上广深四地。

新政不再区分普通和非普通住宅

新政不再以144平方米为界区分普通和非普通住宅，而是统一规定：购买90平方米以上首套房的按网签价的1.5%征收契税。而在过去，一旦交易房屋面积大于144平方米，就要按3%征收契税。

以北京为例，原来执行的契税政策是，居民购买少有住房且为普通住宅的，90平方米以下的契税为1%，90-144平方米为1.5%，144平方米以上的为3%，而此前二套房不论面积多少都是3%。现在，首套房的契税新政策是直接用面积标准划分，90平方米以下的，一律1%，90平方米以上的，一律1.5%

两年以上住房出售全部免征营业税

根据通知，营业税方面，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。

营业税原来的政策是，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。去年3月，普通住房营业税免征门槛被从5年下调为两年。

北上广深无缘部分优惠政策

不过，新政特别提出：二套房契税优惠以及营业税优惠，暂不适用于北上广深四地。这意味着北京若要享受此轮新政，必须符合头次置业并且房屋面积大于144平方米的条件。

2月2日，央行发文称，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭头次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上较低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。目前，仅有四个一线城市，即北上广深及旅游城市三亚仍执行限购措施。

中原地产领头分析师张大伟认为，政策继续绕开了一线城市，整体看，一线城市库存问题并不严重，预计后续宽松政策也很难覆盖到一线城市，但这些政策对一线城市的心理影响依然比较大。

一些业内专家也表示，在楼市分化的背景下，这四个一线城市当前面临的首要问题是价格上涨压力较大，此次调整也体现了差异化的楼市调控思路。

降低购房契税有利于大户型销售

“这次调整是房地产‘去库存’和稳定市场众多举措的重要组成部分，可以带动刚性需求、刺激改善性需求，还可以促进二手房市场活跃。”中国社科院城市与竞争力研究核心主任倪鹏飞表示，与之前出台的信贷、住房公积金调整等政策一同，此轮调整可谓“多策并举”，体现了持续性，将从整体上提振需求，对住房市场保持持续增长和“去库存”有积极影响。

从整体来看，北京房地产市场的库存并不严重，但存在结构性的问题，一些高端住宅和商业物业的库存压力较大。对于本次契税优惠调整，业内人士认为，降低购房契税有利于提高大户型的销售。

以在北京东五环附近头次购买一套150平方米的大户型为例，以每平方米4万元来计算，该房的总价为600万元，若在2月22日之前购买，此时该家庭应缴纳的契税为3%，总计18万元，而在本次契税优惠之后，应缴纳的契税标准降低为1.5%，实际缴纳为9万元，总共减少契税为9万元。

对改善型或二套购房的群体赋予减税政策

同时，本次新政的较大亮点是对改善型或二套购房的群体赋予减税政策。对于面积超过90平方米的住房，从过去3%的契税调整到了2%，这也使得购置大户型的改善型用户获得利好。

业内人士认为，此次契税调整，可以看出政策的两个导向，一是鼓励购房者积极购置大户型住房;二是鼓励购房者积极换房，这同时将有助于消化非一线城市的库存，有利于盘活非一线城市市场流通与销售环节。

契税分类

一、是按成交价格计算。成交价格经双方敲定，形成合同，税务机关以此为据，直接计税。这种定价方式，主要适用于国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖。

二、是根据市场价格计算。土地、房屋价格，绝不是一成不变的，比如，北京成为2008年奥运会主办城市后，奥运村地价立即飙升。该地段土地使用权赠送、房屋赠送时，定价依据只能是市场价格，而不是土地或房屋原值。

三、是依据土地、房屋交换差价定税。随着二手房市场兴起，房屋交换走入百姓生活。倘若A房价格30万元，B房价格40万元，A、B两房交换，契税的计算，自然是两房差额，即10万元，同理，土地使用权交换，也要依据差额。等额交换时，差额为零，意味着，交换双方均免缴契税。

四、是按照土地收益定价。这种情形不常遇到。假设2000年，国家以划拨方式，把甲单位土地使用权给了乙单位，3年后，经许可，乙单位把该土地转让，那么，乙就要补交契税，纳税依据就是土地收益，即乙单位出让土地使用的所得。

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