二孩政策

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安徽全面二孩新政策

4种情形可以申请再生育

条例明确4种情形可以申请再生育:(一)再婚夫妻,再婚前一方生育1个子女、另一方无子女,再婚后生育1个子女的;(二)再婚夫妻,再婚前依法各生育不超过2个子女,再婚后未生育的;(三)已生育的2个子女中有病残儿,不能成长为正常劳动力,医学上认为可以再生育的;(四)国家人口和计划生育行政部门认定的其他情形。

取消20天晚婚假

条例对假期奖励作了调整,取消了20天晚婚假,修订后婚假将只有3天。在产假方面,修订后取消了30天晚育假和领取独生子女父母光荣证延长30天,但在国家规定的产假基础上又延长60天,修订后产假统一为158天。

此外,男方享受10天护理假;夫妻异地生活的,护理假为20天。职工在前款规定的产假、护理假期间,享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。条例明确,符合条例规定生育子女的夫妻均可享受上述假期奖励。

实行生育登记服务制度

条例取消有关生殖保健服务证查核、报告制度,对符合“全面两孩”生育条件的夫妻实行生育登记服务制度,生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。省卫生计生委相关负责人表示,对于符合规定,要求生育第三个孩子的,仍然需要办理《生育证》。

社会抚养费仍需征收

条例调整了社会抚养费的征收对象,删除了对未婚生育第一个子女的公民征收社会抚养费的条款,对于不符合条件生育第三个子女的,仍然需要征收社会抚养费。

我省未来5年或将新增90万新生儿

省卫计委副主任杨武介绍,卫生和计划生育部门做了一个统计,在符合两孩政策的妇女中,35岁以上占了50%以上。也就是说,实施全面两孩政策后,高龄孕产妇将增多。

实施全面两孩政策后,我省未来数年预计新增多少新生儿?杨武介绍,他们做了一个估算,符合全面两孩政策的目标人群是528万人。根据对目标人群的生育意愿的调查估算,未来4到5年大体上多出生90万新生儿。

杨武表示,“十三五”期间,我省将加强妇幼保健能力建设,积极推进各级妇幼保健服务机构的资源整合,统筹增加各级医疗保健机构的服务资源供给,强化产科、儿科建设,加快紧缺人才培养,满足新增公共服务需求。根据生育服务需求和人口变动情况,合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院,普惠性托儿所和幼儿园等服务业机构。

继续完善一系列免费服务

我省还将推进生育登记制服务制度,对生育两个孩子的不实行审批,由家庭自主安排生育。对依法生育三个及以上子女的,实行生育审批。我省将优化办事程序,简化办事手续,全面实现网上办事。

据省卫计委有关工作人员介绍,符合条件的夫妻直接在所在居委会(村委会)进行登记即可,无须审批。杨武介绍,实施生育登记制后,我省将继续完善一系列免费服务,比如孕前的免费检查等等。

年两会二孩政策多重利好

顾虑:

想生,找不到产科床位?

利 好:“十三五”期间,将增加产科床位8.9万张

根据国家卫计委公布的数据,全面两孩政策实施第一年,全国新出生人口1867万人,其中,有45%来自两孩家庭。面对出生人口的骤增,如何提供相应的医疗服务?政府工作报告提出,适应实施全面两孩政策,加强生育医疗保健服务。

在8日的“两会部长通道”上,李斌说,一是要通过加强省市县妇幼保健机构建设,医院内部挖掘潜力等方式,在“十三五”期间增加产科床位8.9万张,基本满足生育需求。由于生育二孩的人群中,高龄孕产妇较多,复杂情况也较多,要依托骨干医院,加强重症孕产妇和新生儿救治中心建设,建立绿色通道,加强转诊网络安排,确保母婴安全。此外,要加强儿科医生、助产士等紧缺人才培养,在职称评定、待遇上向紧缺岗位倾斜。要打造全程服务链,使孕前优生健康检查、孕期检查、住院分娩、儿童保健、预防接种等各个环节的全程式服务更细心、更贴心。

顾虑:

想生,幼儿园难进?

利好:增加公办、扶持民办、加大培训

“解决这个问题需要一个过程。”教育部部长陈宝生说,目前,全国公立幼儿园只86000多所,而民办达到15万多所,近2/3的儿童在民办幼儿园入园。他表示,在公立幼儿园方面,将支持动员一些公办单位,新建一批幼儿园,改扩建一批幼儿园;在民办幼儿园方面,继续支持、扶持他们发展,但是发展的方向是走普惠的道路,即面向大众,收费合适,质量合格,政府会给予一定的扶持。此外,还要加大培训力度,解决幼儿园教师短缺的问题。

顾虑:

想生,怕遭就业歧视?

利好:高度重视解决女性职业之困

国家卫计委委托中国人口与发展研究中心开展的专题调研显示,在不愿生育二孩的母亲中,有60.7%是出于孩子无人照料而放弃生育;在有3岁以下孩子的18-45岁城镇女性中,有近1/3的人因为孩子无人照料而被迫中断就业。

在十二届全国人大五次会议新闻发布会上,大会发言人傅莹说,全面两孩政策实施后暴露出一些新问题,比较突出、反映比较多的就是女性就业歧视问题。她呼吁全社会转变观念,尊重女性就业的权利。

王培安在记者会上说,卫计委同发展改革、教育、交通、旅游、总工会、妇联等部门强化妇幼保健服务供给,合理规划产科、儿科、教育等资源,推动建设标准化的母婴设施,保障女性的就业权益。推动各地进一步完善延长产假、设立陪产假等制度。

王培安介绍,一些地方积极探索解决群众生养子女面临的突出问题。如南京市政府推进小学弹性离校,学校为学生提供延时照顾服务;上海市妇联将牵头建设社区幼儿托管点,完善社区公共服务体系等等,受到了社会的广泛好评。

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