“六治”专项活动整顿治理方案

| 福萍

自脱贫攻坚开展以来,我镇广大贫困群众脱贫致富的内生动力、自我发展能力明显提升,精神面貌显著改善,志智双扶工作取得积极进展,但仍有一些贫困群众主动脱贫意识不强、“等靠要”思想突出、脱贫能力不足和陈规陋习严重。为进一步解决内生动力不足问题,确保完成脱贫攻坚任务,根据省打赢脱贫攻坚战指挥部要求,市打赢脱贫攻坚战指挥部的指导,我镇在坚持原有激发贫困群众内生动力措施的基础上,部署开展“六治”专项活动。现制定方案如下:

一、治理的内容和对象

“六治”是指治懒散、治酗酒、治私彩、治浪费、治不孝、治脏乱。

“六治”的治理对象是指我镇建档立卡贫困人口中存在下列情形的人群:

懒散,是指精神松解、不振作、不勤奋,有劳动能力但不积极参与生产或有条件有能力务工而不去务工;

酗酒,是指无节制地过量饮酒而影响正常生产生活;

私彩,是指投机心理严重,购买或组织他人购买地下六合彩、伪“体彩七星彩”、时时彩等私彩,意图一夜暴富,不靠勤奋脱贫致富;

浪费,是指在红白喜事“公期”“婆期”等民俗活动中毫无节制、铺张浪费、大操大办;

不孝,是指有赡养义务的子女不尽赡养义务将老人推给政府,将老人与未成年人单独分户,或将老人、残疾人、重症病人等没有劳动能力或弱劳动能力的子女分户;

脏乱,是指缺乏卫生意识和良好卫生习惯,家庭环境脏乱差。

二、责任主体

“六治”专项活动要在市打赢脱贫攻坚战指挥部领导下,全市各相关职能部门、我镇积极配合,镇脱贫攻坚大队、中队和小队积极推进下进行。镇脱贫攻坚大队、中队负有直接领导责任,驻村第一书记和村支书作为第一责任人,治理对象帮扶责任人作为直接责任人,相关职能部门承担配合责任。

三、基本原则

1.坚持尊重保护个人隐私的原则。对于能及时转化的贫困对象,采取一对一告知方式,不在群众中进行公示,转化后可在名单中立即销号。对于难以转化的贫困对象,也要事先告知本人转化失败会在群众中进行公示并采取进一步转化措施。

2.坚持依法依规治理的原则。在治理过程中,要严守法律红线和道德底线,对于购买私彩和不赡养老人的情形,要坚决采取法律手段予以纠正;在对治理对象的转化过程中,严禁采取违法违规行为和过激行为。

3.坚持正向激励与反向约束相结合的原则。通过正向激励,树立榜样作用,带动后进;通过反向约束,让治理对象明晰行为边界,明晰越矩的后果。

4.坚持队为基础与多方参与相结合的原则。对治理对象的转化涉及方方面面,除脱贫攻坚作战大、中、小队及成员之外,需全镇各相关部门积极参与、配合。

5.坚持走群众路线的原则。活动的开展要相信群众、发动群众、依靠群众,鼓励群众积极参与到评议、转化和监督中。

四、建立健全“六治”专项工作机制

(一)建立治理对象民主评议制度。为确保公平、公正,治理对象的确定在村级组织民主评议中产生,需评议名单由脱贫攻坚小队和帮扶责任人联合提名,村民代表会议进行集中评议,评议过程要依法依规。

(二)建立治理对象转化指导员制度。以村为单位设立“六治”指导员,每一类治理设立一名指导员,一般每村6名指导员。指导员由市直相关单位、或镇具有相应职能的部门和有关社会组织派出。对治私彩,由市公安局或镇派出所派指导员;对治不孝,由市司法局、镇司法所、民调组织等部门派指导员;对治懒散,由市农业农村局或市人社局等部门派指导员;对治酗酒,由市教育局和卫健委派指导员;对治脏乱或浪费,由市文明办、市爱卫办等部门派指导员。

(三)建立治理对象动态调整机制。通过群众监督、转化指导员鉴定、帮扶责任人意见和民主评议,对治理对象每半年进行一次动态调整,直到治理对象彻底完成转变。

(四)建立亲友帮带约束机制。动员和发动治理对象的直系或旁系亲属、有威望的长辈以及能人乡贤等,通过家族影响和说服教育促进治理对象转变。

(五)建立小手拉大手机制。构建“学校、家庭、社会组织”三位一体转化体系,充分发挥学生、教师和其他社会主体的积极性,在农村学校课堂设立劳动光荣思想教育课或利用社会组织在学校的宣传效应,让治理对象子女筑牢劳动脱贫光荣的意识,从而使期子女影响其家长并实现转化。

(六)建立阶梯式收入奖励机制。制定阶梯性收入奖励政策,通过渐进式奖励,逐步引导治理对象积极从事生产经营活动。比如,鼓励治理对象从事生产经营和务工,治理对象每获得4000元工资收入或经营性收入,给予额外1000元奖励。

(七)建立能人乡贤帮带机制。探索设立返乡创业基金,鼓励能人乡贤回乡创业和治理对象参与创业,发动能人乡贤与治理对象建立互助帮带关系。能人乡贤可在治理对象积极从事生产经营活动时,给予技术、技能、信息、销售等方面的支持,让治理对象获得劳动脱贫的尊严,逐渐树立起劳动脱贫的信心。

(八)建立村规民约约束机制。引导组建民间理事会、议事会、监事会,健全民事民议、民事民办、民事民管机制,制定村规民约,倡导勤俭办事(喜事新办、丧事简办)、厚养薄葬、理性交往新风尚,抵制封建迷信活动,培育文明乡风。

(九)建立专项行动和转化活动相结合的机制。开展戒酒、限酒行动、治理“公期”“婆期”行动和治理私彩行动。组建村道德评议委员会,选出孝老爱亲、抚病助残、自强致富、友邻助乡的道德模范脱贫户、贫困户。制定激励约束“红黑榜”,实行红黑榜月底性动态调整,对成功转化的治理对象,列入长期红榜;对转化失败或出现反复的,列入月度性黑榜。

五、“六治”专项活动开展的程序

(一)初步名单的提出。召开村民代表大会,对仍未脱贫的群体进行民主评议,提出脱贫意愿不足的个人和各类问题户、问题人,详列清单,理清致贫原因和存在的突出问题。

(二)警示转化期。对被列入初步名单的治理对象,由村干部和帮扶责任人将评议结果单独告知本人,并给予两个月的时间自我整改,暂不列入治理对象且不向村民公示。警示期间,帮扶责任人要加大帮扶力度,开展经常性的说服教育和引导。

(三)正式名单的提出。警示期满后,再次召开村民代表大会,对列入警示期的个人进行再次民主评议。对警示期有明显改进的,评议之后可以退出治理对象名单;对在警示期仍未有明显改进的,正式列入治理对象。评议提出的正式名单向全体村民公示。

(四)确定名单后的转化期。

对已经从名单中销号的个人进行观察,观察期间表现出现反复的,再次列入拟评议名单进行评议。

对已经列为治理对象的,安排转化指导员进行转化,也可同时以镇为单位对治理对象集中转化。

(五)动态管理期。每月召集会议,对锁定的治理对象转化情况进行研究,既研究转化措施,也评议转化情况。

六、时间安排

1.试点推进阶段。我镇选择1-2个重点村开展试点进行探索,要有阶段性成效,并于12月18日前提交工作总结。

2.成效提升阶段。明年全年,各相关单位在试点基础上全面铺开“六治”活动,在明年12月18日前提交汇总总结。

七、有关要求

(一)加强组织领导。我镇要在市打赢脱贫攻坚战指挥部统一部署下开展“六治”专项活动,配合市各有关职能部门积极参与,镇扶贫办负责督促推进。“六治”活动将作为年度脱贫攻坚成效的重要参考,纳入年度考核指标。

(二)加大重视力度。“六治”专项活动事关脱贫质量、事关脱贫任务完成的好坏,我镇各部门、各中队务必将此项工作作为一项重要举措,既要紧抓不放,又要抓细抓实。为保障此项活动的可操作性,各相关单位要制定出台各专项治理方案,如治私彩行动方案、治不孝行动方案等等。要注重转化实效,坚决防止形式主义,杜绝弄虚作假行为。

(三)鼓励探索创新。贫困群众内生动力不足因人而异,我镇要因地制宜、因户施策、因人施策,在制度设计和制度创新上发挥积极性、主动性,要确保实效性,坚决啃下剩余的硬骨头。

(四)及时总结交流和推广。我镇各相关单位、各中队要及时总结活动开展中形成的成熟经验和成功案例,加大宣传和推广力度,适时开展经验交流和研讨活动;我要对活动中发现的问题及时梳理汇总并提交市打赢脱贫攻坚战指挥部研究,提出切实可行的解决意见和建议。

“六治”专项活动整顿治理方案(精选篇2)

一、总体要求

深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神及视察山西重要讲话重要指示,全面落实省市区委、纪委全会精神,深刻领会“奋斗两个五年、跨入第一方阵”“首善平城”目标实现与新时代推进作风建设的内在联系,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,找准找实“庸、懒、散、慢、乱、浮”在本单位的突出表现,强化教育引导,全面整改整治,切实形成纠“四风”树新风长效机制。严格监督执纪,深化运用“四种形态”,准确把握“三个区分开来”,保护和激励干部担当作为,以优良作风推进清廉建设,为推动平城教育全方位高质量发展提供坚强保障。

二、组织领导

为进一步加强组织领导,我校成立“六治”风整顿专项行动领导小组。

组长:___

副组长:___、___、

成员:___、___、___、___、副主任和各班主任

三、整顿内容本次作风整顿重点针对庸、懒、散、慢、乱、浮六方面问题进行集中整顿,即“六治”作风整顿。具体如下:

(一)必提质增效为要求,下大力气治“庸”,提升干事作为意识。重点整顿:自甘平庸、本领恐慌;理想信念淡薄,安于现状、自我满足,凡事只求过得去、不求过得硬;工作状态不佳,业绩平庸,工作处于后进状态;领导力、执行力差,工作落实不力,不能胜任岗位职责;在其位不谋其政,不敢担当、不愿负责等问题。

(二)以勒勉敬业为标尺,下大力气治“懒”,提升拼搏奋斗的进取意识。重点整顿:工作不积极、不主动;不敢开拓、不愿创新,得过且过,应付了事;不注重改进工作方式、方法,墨守成规、因循守旧;学习的紧迫性不强,满足于一知半解、浅尝辄止;缺乏“钉钉子”精神等问题。

(三)以严明纪律为抓手,下大力气治“散”,提升从严要求的规矩意识。重点整顿:自由散漫、纪律涣散,有令不行、有禁不止;迟到早退、擅离职守,工作时间上网、聊天做与工作无关的事情;干工作讲客观、选择性执行工作任务;缺乏大局意识、团结意识,争长论短、斤斤计较等问题。

(四)以开拓进取为引领,下大力气治“慢”,提升时不我待的责任意识。重点整顿:缺乏争先进位、只争朝夕的紧迫感,没有时限意识;工作执行力差,落实文件精神不积极,不主动;工作不精不细,干事粗枝大叶;做事总是“慢一拍”,习惯推诿等问题。

(五)以建章立制为抓手,下大力气治“乱”,提升清正廉洁的政治意识。重点整顿:管理制度不健全、工作程序混乱,决策主观随意性大,三重一大”制度和《中国共产党重大事项请示报告条例》执行不严格。

(六)以实干兴邦为准则,下大力气治“浮”,提升勤勉公仆意识。重点整顿:对上不研究政策,对下不掌握实情,对政策执行情况不检视、不检查;心浮气躁,做工作急于求成。沉浸于“说了就是做了,做了就是做好了”等问题。

四、方法步骤开展“六治”作风整顿专项行动,共分五个阶段进行。

第一阶段:动员部署、集中教育阶段(3月底前)

1、部署动员。召开全校“六治”作风整顿专项行动动员大会,结合实际制定《关于在全校开展“六治”作风整顿专项行动的实施方案》,制定本单位实施方案。

2、集中学习。我校依托“三会一课”、主题党日活动和教职工大会等载体,组织全体教职员工进行集中学习,学习关于加强作风建设的系列重要讲话,中央纪委和省市区委全会精神,《落实中央八项规定精神正负面清单》及《廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪党规,进一步增强党员干部思想自觉和行动自觉。

3、谈心谈话。党支部书记与支委成员,支委成员与领导班子成员,领导班子成员与教师,逐级开展谈心谈话,主要围绕本单位作风建设、个人思想工作、生活和作风谈,查找存在问题的症结,做到早提醒、早纠正。

4、专题调研。领导班子成员结合自身职责,深入教学一线,了解师生困惑的难题,疫情防控、安全教育、家校共育、双减落实的问题。通过调研,要具体办好每件实事,解决突出问题。

第二阶段:自查自纠、集中治理阶段(4月中旬前)

5、广泛征求意见。我校通过发放调查问卷、召开座谈会、咨询家长等形式,广泛征求家长的意见和建议。

6、查摆自身问题。我校要对照庸、懒、散、慢、乱、浮六方面的问题进行自查,并对自查发现的问题和征求的意见建议进行分类归纳梳理,形成问题清单,做出整改措施。

7、全面整改建制。我校对存在的问题,及时制定整改措施,明确整改时限,建立整改台账,形成“三清单”(问题清单、责任清单、整改清单),动态记录整改进展情况,做到及时纠正。同时,健全和完善内部管理制度,强化监督管理,促进作风建设制度化、规范化,以制度建设推进纪律作风建设。

第三阶段:专项检查、从严问责(4月下旬—5月上旬)

8、畅通监督举报渠道。我校充分发挥群众监督和社会监督作用,及时公布举报方式,通过设立举报箱、公布举报电话等,认真受理群众举报问题。

9、从严从实执纪问责。针对专项检查中发现的苗头性、倾向性问题,通过开展谈心谈话、发放日常监督提醒卡、提建议等方式提出整改意见。

第四阶段:建章立制、总结反馈(5月下旬前)

0、总结工作成果。我校针对“六治”中暴露出来的普遍性问题,探究从教育层面建章立制;针对个别性问题,要剖析问题根源、举一反三,以案促治。要对作风整顿情况进行全面总结,形成总结报告。第五阶段:巩固提高、常态落实(长期坚持)。

1、工作成果运用。我校要将此次作风整顿形成的成果常态化落实到行动中,运用到单位考核和干部选拔任用的工作中,作为考察识别干部的重要指标,激励干部担当作为,确保作风整顿取得更大治理成效。

五、治理举措开展“六治”作风整顿专项行动,引导全校广大干部教师对标对表,认真开展自我画像,采取有力措施自查自纠,坚持制度“上线”监管“在线”,务求扎实推进,确保“六治”整顿活动取得实效。

(一)实施“网格化”治理,全面落实作风整顿。发挥党员干部带头示范作用,“以先带后”“以优带弱”,领导班子成员明确职责分工,领导包班,党员与教师结对手拉手,做到用身边人影响带动身边人,以查找问题、互相提醒、榜样示范、先进带动、日常督促来提升广大教职工的看齐意识、责任意识和担当意识,促进全校作风的根本好转。

(二)开展培训,全面提升队伍质量。把提高理论水平同提高业务水平结合起来,把解决思想认识同解决实际问题结合起来,运用“走出去请进来”以及现代教育信息技术分级分层开展轮训,提升全员政治素养、业务水平,打造过硬的政治品格、高超的专业技能。

(三)完善绩效考核办法,全面建立奖惩制度。坚持以“奖优罚劣、奖勤罚懒”为原则,使用差异化考核办法,不断完善考核绩效指标体系,建立以考核绩效促工作的机制。并把作风建设作为班子和个人年度考核的重要内容,与绩效挂钩。

(四)健全完善管理制度,全面提升治理水平。进一步修订完善考勤、请销假制度,公开公示等各项工作制度,出台评优、评先、职称评定等制度,制定“三重一大”、集体议事决策制度。

(五)建立受理处置机制,全面接受监督。实行接受群众举报投诉机制,及时解决家长热点问题。

(六)明确岗位职责,严格落实两个责任。进一步细化组织机构,明确岗位职责,增强责任意识,改进工作方式,提高办事效率。

“六治”专项活动整顿治理方案(精选篇3)

为深入贯彻视察山西重要讲话精神,关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神,全面落实省委、市委关于建设清廉山西、清廉__部署要求,进一步优化教育发展环境,促进教育科学发展,形成担当作为、干事创业的浓厚氛围,我校根据阳高县委办公室《关于在全县开展“六治”作风大整顿,激励干部担当作为的行动方案》(阳办字[__]6号)要求,决定在全校深入开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮”作风大整顿,现制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神及视察山西重要讲话重要指示精神,全面落实省委、省纪委、市委、市纪委全会精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决扛起管党治党政治责任,找准找实“庸、懒、散、慢、乱、浮”不正之风的突出表现,坚持奖优罚劣、奖勤罚懒原则,大力整治学校工作中存在的“庸、懒、散、慢、乱、浮”行为,全面促进学校教育教学工作提质提速提效。

二、整顿内容

坚持问题导向,聚焦重要讲话重要指示,“三新一高”等党中央重大战略和省市委决策部署的贯彻落实;聚焦全面从严治党、管党治党的责任落实,深入查纠学校领导、教职工思想上、作风上、工作中存在的“庸、懒、散、慢、乱、浮”等问题,注重从源头解决理想信念滑坡、制度机制建设滞后等根本问题,确保“靠奋斗、靠改革、靠环境、靠方法”路径措施更加清晰、更有保障。

1、以积极作为为要求,下大力气治“庸”。着力解决少数同志中存在的不思进取、学风不正、工作畏难、能力不足等问题。具体整治下列现象:工作标准低,不求有功、但求无过;因循守旧,不敢创新,不敢担当。突出整治不注重学习,不参加教学研究,不注重业务提升,备课抄老教案,上课照旧套路,教学中办法不多、能力不强、效率不高等行为。

2、以勤勉敬业为标尺,下大力气治“懒”。着力解决少数同志中存在的贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、应付差事、效能低下等问题。具体整治下列现象:工作敷衍应付,出勤不出力,教育方法简单;工作不推不动,办事拖拉,遇事推脱,效率低下,甚至不做事、不作为,误时误事。突出整治自由散漫、精神萎靡,作风疲沓,上班时间干私活,上网打游戏,离岗串岗等缺乏工作积极性和责任心的行为。

3、以严明纪律为抓手,下大力气治“散”。着力解决少数同志中存在的大局意识不强、纪律涣散、阳奉阴违、工作松散等问题,具体整治下列现象:无组织无纪律,各行其是,与组织上不保持一致;执行力不强,有令不行,有禁不止。突出整治有事不请假,外出不报告,视规章纪律如虚设和有偿家教、言行举止不文明等有损师德的行为。

4、以积极进取为引领,下大力气治“慢”。着力解决少数同志中存在的固步自封,上不思进取等问题。具体整治下列现象:不求有功、但求无过,缺乏争先进位、勇创一流的勇气;拈轻怕重、拖沓扯皮,不推不动、推也不动,目标任务完不成。突出整治服务师生态度冷漠,事不关己,高高挂起等行为。

5、以务实清廉为根本,下大力气治“乱”。着力解决少数同志中存在的讲排场、比阔气奢侈浪费等问题。具体整治下列现象:公务超范围、超标准接待;利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等行为。突出整治乱收费、乱订资料,不依法执教、野蛮教育,体罚、变相体罚学生问题。

6、以实干兴校为准则,下大力气治“浮”。着力解决少数同志中存在的工作飘浮,工作不细致、不深入等问题。具体整治下列现象:眼高手低,好大喜功,搞形式主义,做表面文章;脱离群众,心浮气躁,工作不接地气。突出整治不深入教学实际,不认真研究教法;服务学生、服务家长,方法简单,态度粗暴,歧视刁难学困生等行为。

三、步骤举措

我校“六治”作风大整顿贯穿__年全年,共分3个阶段5个环节,精心组织、有序推进。

(一)动员部署(__年4月20日-__年4月30日)

1、迅速安排部署。召开动员会议,统一思想,提高认识,广泛宣传发动,进行安排部署;认真组织学习,把学习教育同创建“文明校园”结合起来,采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,增强教育的实效性;制定实施方案,成立领导小组,制定“六治”作风大整顿活动各项具体措施,并开展系列活动。组织召开师德师风建设专题讲座或报告;开展加强作风建设大讨论和学习交流活动,就存在的突出问题、形成原因、如何改进,开展大讨论和学习交流活动;开展正反典型教育活动,推广宣传作风优良、勤廉兼优的教职工典型,树立优秀榜样。同时,以反面教材进行警示教育,促进全校工作作风根本提升。

(二)查纠整改(__年5月1日-__年8月31日)

2、全面查找问题。认真贯彻落实市县领导讲话精神,深入查摆,深刻剖析。领导班子成员要带头查找不足和差距,通过召开座谈会、谈心对话、问卷调查等形式,广泛征求教师、学生和家长的意见、建议。对排查出的问题,要召开专题会议讨论研究,深挖思想根源,找准症结所在。属于单位的问题,由领导班子写出剖析材料;属于班子成员和干部职工的问题,要具体分析,自我纠正,并形成个人剖析材料。

3、动态整改整治。对活动中发现的各类问题,要不等不靠,坚持边整边改,即知即改,针对群众反映热点问题,要坚持实事求是,及时改正,彻底解决,让群众看到作风整顿的实效。整改方案要明确整改问题、整改措施、整改时间、整改责任人、整改效果,并在一定范围内公布,接受群众监督。

(三)巩固提升(__年9月1日-__年12月31日)

4、推动制度建设。对照治理措施,建立完善各项规章制度,加强规范化程序化建设,使学校各项工作有章可循、有规可依;保障各项措施高效落地。

5、总结巩固提升。在整改基础上,把“六治”作风大整顿活动作为密切联系群众的有效载体和抓手,突出落实依法治校、从严治教要求,突出解决实际问题,切实形成长效工作机制,推动学校整体工作水平全面提升。

四、主要举措

(一)营造浓厚氛围。打造“六治”宣传阵地,通过校园宣传栏、电子显示屏、校园广播、微信公众平台等平台及时宣传报道作风大整顿的目的意义,分批公布整治成果,切实达到让群众可检验、可评判、可感知的效果,着力营造社会共同关注、群众广泛参与的舆论氛围。

(二)细化管理制度。进一步完善岗位责任制、责任追究制,以及公开公示、检查通报、考勤签到、教职工请假制度、外出报告、去向公示、财物管理、公务接待管理等各项工作制度,建立健全用制度管权、管人、管财的长效机制。

(三)完善绩效考核。进一步完善绩效考核和年度考核办法,进一步突出目标导向,不断健全考绩考评体系,考准考实各岗位的工作实绩,形成完善的考绩格局,以考核促进“六治”整顿活动开展。

(四)健全举报机制。进一步健全群众监督机制,接受群众举报投诉,建立和完善举报受理查办、信息反馈和通报制度,公开设立举报箱,公布举报电话,充分发挥舆论监督作用,对举报问题跟踪查办、公开曝光、坚决纠正。

五、有关要求

(一)提高认识,加强领导。校党支部和校委会要把开展“六治”作风大整顿活动列入重要议事日程,精心组织,周密安排。由__“六治”作风大整顿工作领导小组牵头协调,具体负责活动的组织实施。

(二)统筹兼顾,强化责任。要结合学校教育教学工作实际,创新活动形式,丰富活动内涵,注重活动实效。要把“六治”作风大整顿活动与文明校园创建活动相结合,统筹部署,以作风建设的实际成效促进教育教学工作上台阶、上水平。

(三)加强督查,注重实效。__“六治”作风大整顿工作领导小组将把“六治”作风大整顿活动作为检验我校各处室、年级组工作成效的重要尺度,作为学校对教职工综合考评的重要依据,以铁的措施打造硬的作风,以硬的作风促进促进学校教育教学工作再上新台阶。

“六治”专项活动整顿治理方案(精选篇4)

为进一步提升城市管理精细化水平,着力解决城市管理中的“脏、乱、污、差、堵、劣”等问题,创建干净整洁、秩序井然的城市环境,推动城市全能网格管理工作的深入开展,制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻关于城市管理工作的重要讲话精神和重要指示精神,按照县委、县政府关于创建“全国县级文明城市”和“坚持高品质打造现代化中等城市”的要求,坚持问题导向,突出精细管理,下足绣花功夫,围绕当前城市管理中表现较为突出的“脏、乱、污、差、堵、劣”六个问题,分类进行治理,逐个进行整治,全面提高队伍工作水平,树立文明执法形象,全面改善城市环境、提升城市形象和品位。

二、整治内容和重点

(一)开展环卫治理提升专项整治,综合治“脏”。

深入治理环卫设施脏、道路路面脏、绿化带脏、城市家具脏、公园广场脏、公共厕所脏、沿街门店脏、修车洗车脏、渣土车辆脏、河道水体脏等“脏”的问题,全面加大保洁力度,落实道路清扫保洁、水冲水洗、喷雾降尘等保洁作业规范规定,建立完善机械化+人工化的作业机制,定时及时的垃圾收集转运工作机制,实行细化、量化、实化、数字化、清晰可见、奖惩分明的考评体系,不断提升保洁能力和水平,确保城市环境干干净净。

(二)开展城市秩序治理专项行动,综合治“乱”。

按照“健全机制、集中整治,条块结合、辖区负责,突出重点、全面覆盖”的原则,深入治理广告乱贴、摊点乱摆、物品乱堆、车辆乱停、乱扯乱挂、门店乱装修、沿路乱“开门”、垃圾桶乱摆放等城市管理“乱象”,净化城市视觉空间、规范城市市容秩序,确保城市环境井然有序。

(三)开展净化城市环境专项行动,综合治“污”。

深入治理店外洗菜洗碗、乱泼乱倒污水、餐饮经营单位油烟净化环保设备配备不到位、餐饮经营单位油烟污染乱排、门店立面有污渍,商业宣传、广场舞噪音扰民等油烟污染、噪音污染的问题,努力创建清净的城市环境。

(四)开展设施建设提升专项行动,综合治“差”。

以整治公园广场绿化缺苗断垅、公共基础设施损毁为重点,结合环卫治理提升专项整治,深入治理公园广场栅栏损毁、公园广场路面损毁、环卫垃圾桶破损等问题,维修整修园林绿化、基础配套设施,确保绿化效果良好,公共基础设施完好、使用正常。

(五)开展城区违规占道专项行动,综合治“堵”。

以开展城市秩序治理专项行动为引领,对影响道路交通的占道经营,机动车、非机动车在人行道上乱停乱放等“占道摊”、“占道车”集中整治,及时消除违法违规行为,坚决取缔影响市容市貌和交通秩序的占道摊点,引导各类摊点到指定摊点群经营,做到经商入市、经营入市。

(六)开展队伍素质提升专项行动,综合治“劣”。

以强化学习培训为抓手,不断提高执法队员的业务能力、履职能力、文明素养。以完善制度建设为根本,梳理形成考勤考绩等各类工作规范及标准,提高制度建设的科学化、可行性。以强化绩效考核为抓手,以岗定责、以岗考绩,实化、量化绩效考评体系,考评结果与绩效工资挂钩,持续开展绩效考核,不断推动管理能力及水平的提升,不断提升队伍文明形象。

三、实施步骤

(一)集中攻坚期(__年4月-5月底前)

按照本方案要求,细化工作方案及措施,广泛宣传发动,深入开展集中整治行动,促使各类问题得到有效解决,城市环境得到显著改善、城市形象得到显著提升。

(二)巩固提升期(__年6月底前)

对极易反复出现、成效发生反弹的问题进行梳理归纳,一一制定工作措施、攻克问题,确保工作成效不反弹,工作效果不断提升。

(三)常态保持期(__年7月-12月)

进一步梳理各项工作存在问题、经验做法、工作成效,以建章立制、形成常态长效为目的,形成一整套的工作流程、工作标准,并一以贯之,常态保持,长期坚持,不断刷新城市容颜,推动城市管理不断上台阶、上档次、上品位。

四、工作要求

(一)统一思想认识,精心组织部署。开展“六治”行动,是县委、县政府安排的一项重要任务,是提高城市管理水平的必然要求。各部门各单位要充分认识专项行动的重要性和紧迫性,要深入动员部署,精心组织安排,大力开展宣传教育活动,引导社会各界和广大市民支持、配合、参与管理工作,营造浓厚的社会舆论氛围,迅速掀起工作热潮,确保工作启动迅速、推动扎实。

(二)细化工作措施,加强部门联动。各部门各单位要加强配合与协作,全力参与整治,形成强大的工作合力,确保全面完成整治任务。要根据责任分工,制订详细的整治方案,细化工作措施,落实工作责任。各片区管理大队(开发区分局)、环卫处要及时做好下属各中队的管理片区的轮换工作,每三个月要对各中队所管片区轮换一次。要综合运用宣传教育、法律法规、政策帮扶等多种手段,疏堵并举,有效预防和妥善处理各类突出矛盾,确保各项任务落到实处。

(三)强化督查考评,注重形成长效。督查考评由县城市管理局主要负责人负责组织,原则上采取随机抽查的方式,每周一次考核、每月一评比,评比结果与年度绩效考核挂钩、与个人绩效奖励挂钩。日常工作的督查督办由分管负责人负责,王玉同志负责淮中大道以南的督查督办、张红印同志负责淮中大道以北的督查督办,王绍民同志负责环卫工作的督查督办。要坚持依法行政、文明执法,严肃查处各类违法违规行为,始终保持依法严管、依法重罚的高压态势。要不断总结工作经验,建立健全长治常态长效、务实高效的城市管理综合体系,努力实现城市管理的常态长效。

“六治”专项活动整顿治理方案(精选篇5)

为深入学习贯彻视察承德重要指示精神,全面落实中央、省、市、县决策部署,推动市、县重要会议精神落地落实,有效改进基层党员干部工作作风,提升工作效能,进一步树立党员干部在群众心中的良好形象,按照丰宁满族自治县党风廉政建设责任制领导小组、丰宁满族自治县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组关于《开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿工作方案》(丰党风廉政责发〔__〕1号)的相关部署,结合我镇实际,制定如下工作实施方案。

一、指导思想

坚持把学习贯彻视察承德重要讲话指示精神与支持配合省委巡视工作贯通起来,与推进“三重四创五优化”和“三基”建设年活动贯通起来,与落实市第十五次党代会和市委十五届二次全会精神贯通起来,与县第八次党代会精神贯通起来,与“学讲话、担使命、谋发展、抓落实”活动贯通起来,按照《开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿工作方案》(丰党风廉政责发〔__〕1号)的相关部署,进一步加强县乡集中换届后干部队伍作风纪律建设,督促各级各部门凝心聚力、转变作风,迅速收心上位,提神、提标、提质、提速、提效,掀起大抓落实、大干实事的热潮,进一步巩固拓展巡视整改成果、推动长治长效,为“十四五”开好局起好步、为丰宁高质量发展新局面提供坚强保障。

二、整顿重点

(一)治“拖”,提升时不我待的责任意识

1.缺乏只争朝夕的紧迫感、责任感,贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委部署要求存在态度不够坚决、组织不够得力、行动推拖慢等问题。

2.工作执行力较差,对安排部署的任务抓而不实、抓而不紧,个别工作进展较为缓慢等问题。

3.不作为慢作为,懒政怠政,特别是审批办理效率不够高,服务能力不够强,存在门好进、脸好看、事难办等问题。

(二)治“庸”,提升拼搏奋斗的进取意识

4.甘于平庸、不求上进、本领恐慌,存在“小进即满,小富即安”思想,习惯于“吃老本”等问题。

5.缺乏“工匠精神”和“钉钉子精神”,工作标准要求不够高,存在满足于“过得去、一般化、差不多、还凑合”等问题。

6.遇事不敢坚持原则,奉行好人主义,面对困难和矛盾瞻前顾后、患得患失,存在只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,当“甩手掌柜”等问题。

(三)治“浮”,提升勤勉务实的公仆意识

7.在落实工作决策部署中存在打折扣搞变通、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,以及“新官不理旧账”等问题。

8.服务意识不够强,到基层一线调查了解不深入,与群众联系不够紧密,作风不够扎实等问题。

9.忙于消遣娱乐、交际应酬,工作浮在面上,喊口号、搞形式、拉关系、讲排场、比阔气,存在静不下来、沉不下心、学不进去等问题。

(四)治“僵”,提升求实创新的开拓意识

10.思想观念僵化陈旧,理论学习流于形式,对上级政策不学习、不理解,不与本地实际相结合,以至于不敢创新、不会干事、胡乱拍板,造成机遇丧失和事业损失。

11.“等靠要”思想比较严重,面对改革发展中的急难险重任务,缺乏实际行动和开拓创新思路举措,甘于落后,比学赶超精神不足等问题。

12.因循守旧,眼界胸襟不开阔,想问题、办事情首先考虑自己“一亩三分地”,对职责边界上的事项推诿扯皮,导致工作延误不能达到预期等问题。

(五)治“奢”,提升清正廉洁的自律意识

13.集中整治“吃喝风”“迎送风”等不良风气,严查领导干部以同学、老乡、同事聚会等名义违规组织或参加吃请,对于大吃大喝、奢侈浪费等一经发现,倒查责任、决不姑息,严查工作日中午饮酒问题。

14.严查违规出入私人会所、农家乐、私家菜馆吃“一桌餐”,在单位内部食堂违规公款吃喝,不吃公款吃老板等隐形变异问题,以及违规发放津补贴福利、假借各种名义公款请客送礼、婚丧嫁娶大操大办、搞“节日腐败”等享乐奢靡问题。

15.严查借换届调整之机组织或参与“感谢宴”“送行宴”“接风宴”等形式的迎来送往、吃喝宴请等问题。

16.严查以权谋私,公权私用,吃拿卡要,违规收送礼品礼金,利用职权和职务便利谋取私利等问题。

(六)治“散”,提升从严要求的规矩意识

17.纪律意识不够强,存在自由散漫,有事不请假,外出不报告,值班不在岗,上班迟到早退,脱岗串岗,外出逛街购物等问题。

18.上班期间工作散漫懈怠,敷衍惰性,精力不够集中,工作状态较差,个别存在上网打游戏、购物、炒股等问题。

19.杜绝长期请假,旷工“吃空饷”,实现职级并行后不上班等问题。

20.其他违反工作纪律、生活纪律和影响干部队伍作风等问题。

三、工作安排

(一)全面自查自纠

1.深入自查自纠。各分管领导、各部门、各行政村要认真履行主体责任,认真对照方案明确的六方面突出问题,围绕思想、学习、工作、生活、作风等方面深入开展对照检查,分类梳理存在的具体问题,上报到镇干部纪律作风整顿督办公室,由办公室促整改到位,坚决杜绝自查自纠问题泛化、简单化。

2.强化信息报送。由镇干部纪律作风整顿督办公室对各部门、各行政村位自查自纠情况进行监督检查,将自查自纠问题实行台账式管理,及时整改销号。同时,将自查整改情况上报至县纠风办。发现问题线索第一时间移送县纪委监委。

3.推动问题整改。镇干部纪律作风整顿督办公室将对各部门、各行政村上报的自查自纠问题实行台账式动态管理,对于一般性问题,及时交办督办,推动相关党组织立行立改、彻查彻改。对于问题严重或多发频发的部门和村及时移交镇督考办、镇纪委监委,视情节严重由镇督考办或镇纪委进行通报、提醒、约谈等组织处理。对于普遍性共性问题,督促责任单位举一反三、堵塞漏洞,健全完善作风纪律建设长效机制。

(二)强化监督检查

1.开展明察暗访。镇纪委立足职能职责,统筹开展监督检查和明察暗访工作,对涉及作风问题的__件坚持有件必查、严查快查,形成震慑。同时,镇干部纪律作风整顿督办公室要对各部门和行政村开展自查自纠和作风纪律情况进行监督检查,特别是对自查自纠不深入、群众反映问题较多的部门机动式开展直查,着力发现并纠正党员干部作风纪律方面存在的突出问题。

2.突出监督重点。紧紧围绕县党代会部署和当前重点工作安排,紧盯党员干部特别是“一把手”和领导班子成员在推进工作落实中的精神状态、工作作风、责任担当,着力强化重点任务监督,推动整改落实;紧盯基层基础工作中发现问题纠治整改情况,进一步提升“三基”建设年活动;紧盯“学讲话、担使命、谋发展、抓落实”活动推进情况,特别是要把指示要求学透、把基层基础抓实、把全年任务完成、把明年工作谋划好;紧盯党建责任制落实情况,加强“一把手”和领导班子成员监督制度执行;紧盯打造一流发展环境,维护良好生态环境,解决民生实事等情况,对照单位职能、干部职责,持续强化监督检查,确保把问题找准,把责任压实。

3.精准执纪问责。坚持自查从宽、被查从严政策,对于各部门、各行政村、党员干部个人自查出的问题,可在政策范围内从轻或减轻处理;对于自查自纠不深入、敷衍应付的,一经发现,从严从重处理。对于整顿过程中发现的问题线索,第一时间按程序交办处置、快查快结,并建立问题线索台账,跟踪办理情况。精准把握运用政策,精准定性量纪,依规依纪依法追责问责。要坚持“一案双查”,对于典型问题,既严肃查处违纪人员,又追究相关人员领导责任。

4.加强通报曝光。对于整顿期间发现违反作风纪律方面的典型问题,要及时点名道姓通报曝光,强化警示震慑和教育引导,营造风清气正的良好氛围。

(三)持续巩固提升

1.组织问题整改“回头看”。各级党组织对发现的问题要开展“回头看”,对照问题清单,看制定相应整改措施和意见建议是否落实到位,层层压实责任,逐条对账销号,确保各类问题清仓见底、动态清零。做到真正看出问题、找到差距,工作不足的要立即“补课”,按要求整改到位。镇干部纪律作风整顿督办公室、县纪委监委、县纠风办将对“回头看”情况进行抽查。

2.建立健全规章制度机制。对照“六治六提”作风纪律整顿工作要求,纠治问题根本的原则,客观分析各项问题产生的根源,属于我镇部门问题的,要加强科学化、制度化、规范化建设,进一步提升工作能力,提高决策水平,推动整体工作规范提升,进一步完善机制体制。通过建章立制来约束管理全镇党员干部。

3.持续巩固作风建设成果。各部门、各村要切实把整顿作主体责任落实落细,严明纪律规矩,敢于担当尽责,常抓不懈、严抓不怠,切实将“六治六提”成效转化为推动全县工作进展的有力保障。

四、有关要求

(一)压实主体责任。全镇各部门要把干部队伍作风纪律整顿作为一项重要政治任务,“一把手”要亲自部署推动,认真履行主体责任和“第一责任人”职责。班子成员要齐抓共管,落实“一岗双责”,强化对分管行业领域的监督和管理,推动整顿工作取得良好效果。

(二)强化工作协调。镇干部纪律作风整顿督办公室要牵头负责组织开展好各部门的自查自纠工作,镇纪委监委要发挥专责监督作用,全程组织指导监督检查工作,及时掌握进展情况,加强分析研判,提出意见建议。

(三)营造浓厚氛围。镇党建办要加强正面宣传和舆论引导,通过“两微一端”,深入宣传“六治六提”工作,及时反映进展情况和实际成效,不断营造有利于开展“六治六提”的浓厚氛围。

(四)坚持高位推动。成立领导小组,镇党委书记杨晓林担任组长,政府镇长、党委副书记孙志远任副组长。领导小组成员单位包括:纪检监察室、党政办、党建办等相关所站。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在纪检监察室,纪委书记兼任办公室主任,组宣部长李季兼任办公室副主任,做好协助工作。各问题整改责任人要切实负起责任,集中全力推动整改任务如期高质量完成。做到问题、举措有针对性,结果有效,督促整改到位。明确分工,协调配合,确保上下贯通,形成工作合力。

“六治”专项活动整顿治理方案(精选篇6)

为进一步加强党员干部作风建设,提高工作效能,提升服务水平,在全局形成风清气正和干事创业的浓厚氛围,根据市委办公厅、市政府办公厅印发《关于在全市开展“六治”专项行动的实施方案》(石办字〔__〕42号)的通知精神,经局党组研究决定,“三严三实”专题教育期间,在全局党员干部中开展“散、乱、软、庸、懒、贪”六个方面专项整治,现制定如下实施方案。

一、总体思路

把“六治”专项行动作为开展“三严三实”专题教育重要载体,以我局重点部门、重点岗位为重点,以“五个一批”为抓手,通过聚焦一批人民群众反映强烈的突出问题,紧紧抓住党员干部不作为、不担当的核心问题,抓住薄弱环节,坚持猛药去疴,坚决查处一批“为官不为”的典型案件,严肃问责一批落实“两个责任”不力的领导干部,教育、督促和引导广大党员干部把能为、敢为、善为、有为当成一种习惯、一种责任、一种常态,为推动交通运输事业健康快速发展提供坚强保证。

二、整治内容

(一)治“散”。整治党员干部不守纪律、不讲规矩,不听招呼、我行我素等“散漫”行为。主要解决不落实中央八项规定精神,不遵守政治纪律和政治规矩;对上级决策不执行,对职责范围内的工作不尽责,需多部门、多单位合作办理的审批事项,该牵头不牵头、该配合不配合,影响全局工作;工作纪律散漫,上班迟到早退,擅离岗位,群众办事找不到人,或上班时间做与工作无关的事情等突出问题。

(二)治“乱”。整治党员干部不遵守法规制度,不依法行政、冷横硬等“任性”行为。主要解决执法中重罚轻处,以罚代卸、以罚代管、罚款不开票或少开票以及影响公正执法的问题;执法过程中擅自放行、随意拦截、逢车必查、查车必罚、认定不准确、处罚标准不一、减免程序不规范的问题;个别执法人员态度冷、横、硬以及吃、拿、卡、要、法律意识不强以及与“车托”暗中勾结,通风报信,充当保护伞等问题;行政审批、行政管理、行政处罚中不按照职责、权限、程序办事,以罚代纠、以罚代管等突出问题。

(三)治“软”。整治党员干部原则性差,明哲保身,不敢担当等“软弱”行为。主要解决不敢直面矛盾问题,不敢较真碰硬,不敢抵制“歪风邪气”,对影响发展环境、损害人民群众权益、妨碍社会管理秩序等违法行为睁一只眼闭一只眼,不查处或查处不力,或直接管辖单位的领导班子成员或者下属出现严重违纪违法行为,不及时制止或者查处等突出问题。

(四)治“庸”。整治党员干部不思进取,热衷应付、安居后进、工作长期无起色、局面长期无改观等“平庸”行为。主要解决精神消极懈怠,工作缺乏激情,不思进取,工作因循守旧、缺乏创新;不能胜任岗位职责,不能完成目标任务,长期处于后进状态;决策力、驾驭力、执行力差,处理业务工作漏洞迭出、对份内的疑难问题束手无策,甚至引发群体事件或造成安全事故,严重损害人民群众利益等突出问题。

(五)治“懒”。整治党员干部群众观念淡漠,贪图安逸,敷衍塞责,责任心不强,办事拖沓,主观能动性发挥不够等“懒惰”行为。主要解决服务态度不端正,服务意识不强,工作作风粗暴,对群众态度冷漠,门难进、脸难看、事难办;对职责范围内的工作不催不办、能拖则拖、能推则推;服务事项不公开,承诺事项不兑现;对群众符合规定办理的事项,久拖不决或不予答复等突出问题。

(六)治“贪”。整治党员干部以权谋私、损公肥私,雁过拔毛、与民争利等“贪腐”行为。主要解决利用手中权力或掌握公共资源等便利条件,收取好处为他人谋取不正当利益;违反工作纪律,私自收取红包、购物卡;为人民群众服务时,故意设置障碍,图财牟利;涉农惠民、征地拆迁方面,侵吞、克扣专项资金、补贴款项,或巧立名目搞“权力寻租”,直接侵害国家、集体或群众切身利益等突出问题。

三、工作措施

以“五个一批”为抓手,强力推进集中整治。

(一)追踪一批重点项目。筛选交通运输系统的重点项目和惠民利民政策,采取走访座谈、现场查验、跟踪办事、明查暗访等形式,逐项目、逐环节、全过程地开展追踪监察,有针对性地发现查处和督促整改相关职能部门在办理时间、审批程序、服务态度和惠民政策执行上是否缩水走样,以及项目业主单位在建设管理关键环节中存在的问题。

(二)查访一批重点岗位。重点暗访窗口单位和执法单位。采取随机抽查、突击检查、实地体验群众办事的方式,及时收集案件线索及人民群众意见建议,着力发现推诿扯皮、吃拿卡要等伤害群众感情、损害群众切身利益的突出问题。

(三)排查一批问题线索。进一步畅通__举报渠道,对今年以来受理的__举报问题进行大起底、大排查,抓紧筛选排查一批为官不为、为官乱为方面的问题线索,摸清底数、建立台账,明确专人专办,认真调查核实。

(四)查处一批突出问题。围绕“六治”重点,坚持快查快结,综合运用党纪、政纪和组织处理等手段,严肃查处一批人民群众反映强烈、问题突出、长期得不到解决的重点案件,力争在较短时间内形成有力震慑。实行“一案三查”,既严肃查处直接责任者,又严肃追究主要领导和重要领导责任者,同时视情节轻重,追究党委(党组、总支、支部)的主体责任和纪检监察部门的监督责任。

(五)曝光一批典型案件。实行典型案件月通报制度,从8月份起,对当月查处的典型案件进行通报,点名道姓公开曝光,强化教育警示。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立以市政府党组成员、局党组书记、局长罗二虎任组长,党组成员、纪检组长李惠来任副组长,其他班子成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局纪检组,负责专项行动的统筹协调,调度推进。各单位也要成立相应的组织领导机构,结合单位实际,制定有针对性地专项整治工作方案,工作方案、组织领导机构连同联系人、联系方式于8月25日前报送至局纪检组(1118房间)。

(二)强化责任落实。各单位党委(总支、支部)、纪检监察部门要把专项行动作为落实党风廉政建设“两个责任”的重要内容,党委(总支、支部)要切实抓好工作谋划、组织推动等落实工作。要把“六治”专项整治内容按照职能分工融入业务工作,落实一岗双责,搞好自查自纠、制定整改措施、完善制度建设,形成长效机制,切实担负起管业务必须抓廉政的主体责任。局机关党总支具体负责局机关“六治”专项整治工作的开展,局直单位由各单位党委(总支、支部)负总责。纪检监察部门要落实好对“六治”专项整治工作的监督责任,充分发挥监督执纪问责职能,定期不定期对工作情况进行检查,及时发现和纠正工作中存在的问题。要搞好全面清查和自查自纠工作,填写《石家庄市交通运输局“六治”专项行动自查自纠统计表》,分别于9月11日、10月11日、11月11日和12月11日前报局纪检组。实行周报告制度,各单位每周五上午,报告本周工作开展情况、问题线索查处情况(联系电话:__,邮箱:__)。

(三)严格责任追究。严格落实《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》(冀字〔__〕19号),对疏于教育监督管理,导致责任范围内出现“六治”方面问题,造成严重不良影响的单位,加大责任追究力度,按照《河北省关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》(冀纪字〔__〕37号)、《河北省关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》(冀纪字〔__〕38号)问责当事人,需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。同时,严肃追究相关领导的主体责任、监督责任。以严格的责任追究,确保整治成效。

(四)健全长效机制。各单位在开展集中专项整治的同时,要针对问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建立健全本单位的规章制度,并通过制度机制巩固专项行动成果,推进党风政风监督的规范化、常态化。

“六治”专项活动整顿治理方案(精选篇7)

各学校、局机关各科室:

为全面加强全县教育系统党员干部作风建设,进一步优化教育发展环境,促进教育科学发展,县教育局决定在全系统开展以“六治”为主要内容的作风整顿活动(以下简称“六治”整顿活动),特制定本实施方案。

一、目标要求

严格按照中央八项规定、省委十项规定、市委二十条实施办法和县委十五条严禁等规定贯彻落实,按照县委“稳中求进、好中求快、务实苦干”和县教育局“创新教育、精致学校、高效课堂、幸福师生”工作要求,结合全系统开展的“铸师魂、强师能、正行风”主题教育活动,坚持奖优罚劣、奖勤罚懒原则,大力整治教育系统“散、懒、庸、浮、满、奢”行为,促进全县教育工作提质提速提效,为教育科学、跨越、和谐发展提供坚强保证。

二、整治重点

1.以严明纪律为抓手,下大力气治“散”。着力解决系统内少数教职工中存在的大局意识不强、纪律涣散、阳奉阴违、工作松散等问题,具体整治下列现象:无组织无纪律,各行其是,与组织上不保持一致;执行力不强,有令不行,有禁不止。突出整治不务正业,有事不请假,外出不报告,视规章纪律如虚设和有偿家教、赌博、工作日中午饮酒等有损师德的行为。

2.以勤勉敬业为标尺,下大力气治“懒”。着力解决系统内少数教职工中存在的贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、应付差事、效能低下等问题。具体整治下列现象:工作敷衍应付,出勤不出力,教育方法简单;工作不推不动,办事拖拉,遇事推脱,效率低下,甚至不做事、不作为,误时误事。突出整治自由散漫、精神萎靡,作风疲沓,上班时间干私活,上网打游戏,离岗串岗等缺乏工作积极性和责任心的行为。

3.以积极作为为要求,下大力气治“庸”。着力解决系统内少数教职工中存在的不思进取、学风不正、工作畏难、能力不足等问题。具体整治下列现象:工作标准低,不求有功、但求无过;因循守旧,不敢创新,不敢担当。突出整治不注重学习,不参加教学研究,不注重业务提升,备课抄老教案,上课照旧套路,教学中办法不多、能力不强、效率不高等行为。

4.以实干兴邦为准则,下大力气治“浮”。着力解决系统内少数教职工中存在的工作飘浮,工作不细致、不深入等问题。具体整治下列现象:眼高手低,好大喜功,搞形式主义,做表面文章;脱离群众,心浮气躁,工作不接地气。突出整治不深入教学实际,不认真研究教法;服务学生、服务家长,方法简单,态度粗暴,歧视刁难学困生等行为。

5.以不断进取为引领,下大力气治“满”。着力解决系统内少数教职工中存在的自以为是、固步自封、骄傲自满等问题。具体整治下列现象:工作不努力,但自我感觉良好;不思进取,目标定位不高,缺乏持续进取的斗志和干劲。突出整治不服从领导,不善待同事,集体观念差,不搞团结,稍不如意就写黑信、发黑帖、告黑状等行为。

6.以务实清廉为根本,下大力气治“奢”。着力解决系统内少数教职工中存在的公款消费、讲排场、比阔气奢侈浪费等问题。具体整治下列现象:私人消费公款报销,公款旅游;超范围、超标准接待,变换方式用公款宴请。突出整治公款吃喝,乱发津贴,穿着不得体、言行不文明、作风不正派,利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等行为。

三、治理措施

各单位要整合各方资源和力量,采取有力措施,务求扎实推进,确保“六治”整顿活动取得实效。

1.细化管理制度。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制,以及公开公示、检查通报、考勤签到、教职工请假制度、外出报告、去向公示、财物管理、公务接待管理等各项工作制度,建立健全用制度管权、管人、管财的长效机制。

2.完善绩效考核。进一步完善绩效考核和年度考核办法,进一步突出目标导向,不断健全考绩考评体系,考准考实各单位、各岗位的工作实绩,形成完善的考绩格局,以考核促进“六治”整顿活动开展。

3.健全举报机制。进一步健全群众监督机制,接受群众举报投诉,建立和完善举报受理查办、信息反馈和通报制度,在县教育局门户网站“灌南教育信息网”建立专栏,充分发挥舆论监督作用,对问题典型跟踪查办、公开曝光、坚决纠正。

4.强化效能督查。进一步整合督查力量,形成督查合力,定期抽查暗访或全面检查,对照年度目标任务,查计划举措,查进度落实,查整顿活动推进成效,定期向各学校、局机关各科室通报检查结果,确保各项工作要求落到实处、取得实效。对活动中出现的顶风违规违纪行为,坚决从严查处。

四、实施步骤

“六治”整顿活动共分四个阶段:

1.学习动员阶段(__年3月15日至3月25日)

各单位要召开动员会议,统一思想,提高认识,广泛宣传发动,进行安排部署;认真组织学习,把学习教育同创建“学习型”单位结合起来,采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,增强教育的实效性;制定实施方案,成立领导小组,制定“六治”整顿活动各项具体措施,并开展系列活动。组织召开师德师风建设专题讲座或报告;开展加强作风建设大讨论和学习交流活动,就存在的突出问题、形成原因、如何改进,开展大讨论和学习交流活动;开展正反典型教育活动,推广宣传作风优良、勤廉兼优的教职工典型,树立优秀榜样。同时,以反面教材进行警示教育,促进全系统工作作风根本好转。

2.查摆问题阶段(__年3月26日至4月15日)

各单位和广大教职工要认真贯彻落实市县领导讲话精神,深入查摆,深刻剖析,领导班子成员要带头查找不足和差距,通过召开座谈会、谈心对话、问卷调查等形式,广泛征求教师、学生和学生家长的意见、建议。对排查出的问题,要召开专题会议讨论研究,深挖思想根源,找准症结所在。属于单位的问题,由领导班子写出剖析材料;属于班子成员和干部职工的问题,要具体分析,自我纠正,并形成剖析材料。

3.集中整改阶段(__年4月16日至6月30日)

对活动中发现的各类问题,要不等不靠,坚持边整边改,即知即改,针对群众反映热点问题,要坚持实事求是,及时改正,彻底解决,让群众看到作风整顿的实效。整改方案要明确整改问题、整改措施、整改时间、整改责任人、整改效果,并在一定范围内公布,接受群众监督。

4.巩固提高阶段(__年7月1日至11月30日)

在整改基础上,各单位要把“六治”整顿活动密切联系群众的有效载体和抓手,突出落实从严治教要求,突出解决实际问题,对照治理措施,建立完善各项规章制度,切实形成长效工作机制。__年11月8日前,各学校、局机关各科室要将开展“六治”整顿活动的总结材料报县教育局作风整顿工作领导小组办公室。

五、工作要求

各单位务必增强政治意识、大局意识和责任意识,迅速动员启动,将全系统“六治”整顿活动切实抓紧抓好,确保工作取得实效。

1.提高认识,加强领导。各单位要把开展“六治”整顿活动列入重要议事日程,精心组织,周密安排。全县教育系统“六治”整顿活动,由县教育局作风整顿活动领导小组牵头协调,具体负责活动的组织实施。各学校、局机关各科室也要组建相应工作机构,落实工作措施,确保活动组织开展到位。

2.统筹兼顾,强化责任。各单位要结合教育工作实际,创新活动形式,丰富活动内涵,注重活动实效。要把“六治”整顿活动与“铸师魂、强师能、正行风”主题教育活动相结合,统筹部署,以作风建设的实际成效促进教育教学工作上台阶、上水平。各学校、局机关科室“一把手”是本单位“六治”整顿活动的第一责任人,对于抓得不严、问题较多,搞形式、走过场的单位,要及时督促整改,并根据情节轻重,采取组织处理和纪律处分手段,追究“一把手”和当事人的责任。

3.加强督查,注重实效。县教育局“六治”整顿工作领导小组将进行全程监督,把“六治”整顿活动作为检验各单位工作成效、衡量领导班子水平的重要尺度,作为学校综合考评的重要依据,以铁的措施打造硬的作风,以硬的作风促进促进教育系统面貌和软环境状况的明显改观。

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