2023台风暴雨安全事故应急预案

| 福萍

台风暴雨安全事故应急预案篇1

一、目的

在台风暴雨自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

二、组织机构

(一)防台风暴雨工作领导小组:

组长:___

副组长:___

成员:___、___、___、___

(上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成,如有岗位调整,以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗,无须另行改动此文件。)

(二)防台风暴雨工作小组:

1、第一组:

组长:___组员:5人

2、第二组:

组长:___组员:5人

3、第三组:

组长:___组员:5人

4、第三组:

组长:___组员:5人

三、职责:

(一)防台风暴雨工作领导小组的职责:

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、总指挥___负责全面工作;副总指挥___负责各项应急抢救措施等工作。

(二)各防台风暴雨工作小组的职责:

1、第一组:

负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。

负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件的预备队,由领导小组直接调遣。

2、第二组组:

负责长安镇防台风暴雨工作的重点工作内容,上报领导小组。负责长安镇施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。

3、第三组:

负责治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。负责保险的理赔工作。

4、第四组:

负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。

负责行政车队的车辆调度,安排好救护的应急用车。

联系医疗救护机构,协调安排医务人员。

负责做好各工作小组的协调工作。

四、防台风暴雨工作通信联系名录:

成立时间:20__年12月17日24小时

防台风小组联络电话:

防台风暴雨工作小组:全体员工。

五、发生事故时报告程序及内容

1、报告程序

事故发生后,负伤者或最先发现事故人,应第一时间报告现场负责人(组长),组长接到报告后第一时间报告项目部领导及应急救援工作领导机构负责人。在报告的同时,做好各项应急抢救措施等工作。

2、报告内容

a、事故发生的时间、地点;

b、事故发生的简要经过及目前发展态势;

c、针对事故抢救处理的情况和采取的措施;

d、需要有关部门和单位协助救援的有关事宜;

台风暴雨安全事故应急预案篇2

一、本预案适用范围:台风、暴雨、雷电、大风等各种异常天气。

二、学校组织机构。

组长:___总指挥)

副组长:__

(协调学校各部门工作)

成员:__

(负责教师任务分配)

__

(负责校内教学区安全)

__

(负责学生宿舍区安全)

__(负责学生安全工作)

__(负责校园周边等环境监测)

二、事件类型:台风暴雨。

三、暴雨事件报告程序:

值班人员接到气象部门或上级主管部门台风、暴雨相关信息时,应在第一时间报告校长(组长不在时报告副组长),组长召开安全应急指导组启动安全应急预案。

四、台风、暴雨事件处理程序:

台风、暴雨事件发生后,学校指挥中心负责接待家长、学生或媒体咨询。由努斯巴力(总指挥)负责。

五、台风、暴雨事件外部支持。

紧急电话__。

火灾电话:119交通安全警报电话:122安全事故电话:110家医院急救电话:120。

六、台风、暴雨事件组织实施:

(1)台风、暴雨等异常天气来临前。

1、注意天气预报,应注意台风、暴雨等异常天气动向,随时向全校师生发布台风、暴雨等异常天气情况(由__负责)

2.加强巡逻排除安全危险(__负责)

3.关上门窗,阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固。学生宿舍、食堂由__洪负责,教学楼由__负责监督);

4、班主任加强对学生防台风、暴雨等异常天气知识的教育(各班主任负责)。

(二)台风、暴雨等异常天气来临时

1、学生进入房屋避险,把人员活动限制在安全区域内。

(1)学生要遵照就近躲避的原则就近躲避,学校可安全躲避的各种场室、学生宿舍、教师办公室等。

(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序;在教学楼避险学生的秩序由__负责维持;在学生宿舍避险学生的秩序由李生洪负责维持。

2、遇到下课或放学时,应延迟下课或放学,由当时的课任教师负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课或放学。对于外宿学生,班主任必须电话通知家长,等待家长到来。遇没有家长接送的学生必须留在学校。或待狂风、雷暴雨过后方可让学生回家。(由__负责)

3、遇晚上台风、暴雨等异常天气来临且学生在校时,各行政人员、值日教师、班主任要立即到学生宿舍配合教师,指导学生避险。

4、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段,学校值班行政、教师和总务主任应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向领导报告,进行应急处理。

5、若建筑物在台风、暴雨等异常天气中发生倾斜、开裂,现场指挥要立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散到运动场等安全区域,同时切断建筑物电源。

6、若有人受伤,立即送卫生院救治或打120送医院。

7、未安排任务的老师要在办公室待命,不得擅离学校。

(三)台风、暴雨等异常天气过后

(1)进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(由___负责)。

(2)统计损失情况(校长室负责)上报有关部门。

台风暴雨安全事故应急预案篇3

第一章、总则

一、贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,尽最大努力保护人员、设备、财产安全。

二、项目部成立防台风暴雨、防洪抢险紧急预案领导小组和事故应急指挥部,应急小分队,负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。

三、抢险救灾,人人有责。

四、应急领导机构联络电话及设备清单。

第二章、事故应急救援指挥部机构职责及防台风、防暴雨、防汛工作流程

一、指挥部

1、负责安全应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作。

2、督促各部门落实应急预案措施,做好应急救援准备工作。制订应急救援预案演习方案(防洪演练、应急救护演练等),并组织实施。

3、当发生安全事故、自然灾害、突发事件等事故及时赶赴事故现场,组织抗洪、抢险、协调、保障、处理的应急救援工作。

4、负责统一指挥工作,确保人力、物力、财力资源及时到位,指令相关人员执行有关抢险救援工作。

二、抢险救援组职责

根据指挥员的指令,确保有条不紊地进行抢险救援活动,同时注意保护好事故现场。

三、善后工作组职责

对事故伤亡者送医院救治和善后处理工作,及其家属进行安抚工作,协助解决工伤保险的有关事宜。

第三章、施工保证措施

1、生活临建,加紧施工排水渠保障雨季来临排水通畅。

2、雨季施工中排水沟在场地周围,外侧可用袋装土设置挡土墙,边坡必要时用塑料布覆盖。

3、雨季开挖基便道时,开挖边坡,挖出的土方及时运走,不得堆在便道两侧。

4、雨季施工的排水沟,采取分段开挖,分段施工,严禁一次性大开挖破坏表土,雨季前施工项目施工完毕后及时进行土方回填,若遇下雨,应及时疏通排水沟。

5、对便道、临时通道防护经常进行检查、加固,维修;疏通排水沟,暴雨来临时如发现渗水,堵塞、冲垮的地方要及时组织抢险,以免地基遭雨水浸泡下陷。

6、承台、墩身、盖梁、钢筋砼施工,在雨后必须清除模板或钢筋骨架内的泥砂和砼面上的杂物后,再进行施工。在雨季中,若钢筋锈蚀严重,在下料使用前必须将表面锈皮清除干净,必要时,应对钢筋加工场地的钢筋采取遮护措施。

7、砼浇筑过程中,如遇大雨,应采取临时遮盖措施,防止雨水对砼千万冲刷,该作业点完成后,应停止浇筑作业,尽量避免雨天进行砼的浇筑。

第四章、质量环境保证措施

1、雨季中,应对开挖便道,做防护措施,以防雨水灌入,浸泡地基。

2、便道施工土方回填时,土源用彩条布覆盖,土料和土层的含水率应适应,若含水量过大,应晾晒,以免含水率过大,碾压出现橡皮土。土的含水率施工前根据土质情况经实验后确定。

3、雨季施工砼时,应经常测定砂、石的含水率,每作业班搅拌砼时,应根据砂、石的含水量调整砼的配合比,砼的配合比必须由试验室确定。

4、雨季中,若钢筋锈蚀严重,在下料使用前必须将表面锈皮清除干净。

5、砼浇筑前,在雨后必须清除模板内或钢筋骨架内的雨水或泥砂。

6、砼浇筑过程中,如遇大雨,必须采取临时遮盖措施,防水砼被雨水冲刷。

7、开挖后的承台尽快施工,防止雨水规程影响施工,并尽量争取在雨季来临之前施工。

第五章、雨季施工安全保证措施

一、台风暴雨汛期到来之前应做好以下准备工作

1、在台风暴雨汛期到来之前,施工现场临建设施、机械均进行修缮和加固,防洪、防汛器材及早准备。

2、对于开挖的深基、深坑承台,在雨季施工时,作业前及时用潜水泵抽干承台积水。

3、预制场地应平整夯实硬化处理,使排水畅通,严禁积水。

4、露天怕潮湿的材料、设备应搭设防雨棚。

5、现场堆放的水泥,必须堆放在防水、排水良好的库房内,地面用20×20cm方木及架板架空铺设,且高出周围地面250mm。

6、雨季来临前,应将施工完的各种排水管道(包括临建)应进行检查清理,保持排水畅通。

7、架设电源线路在金属脚手架上架设时,应设木横担,碘钨灯用木杆固定在脚手架上。

8、高度在20m及以上的脚手架、机具等均应设置避雷针,避雷针的接地电阻不得大于10欧姆,并与电房的'接地网连接。

9、雨季来临之前,由机电部门组织相关部门、工段对施工现场的电焊机、电箱、龙门吊等用电机具以及避雷针做接地电阻试验,并做好记录。

10、夏季、雨季前应做好防风、防雨、防洪、防火、防暑降温等准备工作。

11、暴雨、大风、防洪、汛期后,应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路、缆风绳、卷扬机地锚等进行检查并及时修理加固,有严重危险的应立即排除险情。

12、现场施工便道以及脚手架、跳板和走道,应及时清除积水及采取防滑措施。

13、遇有大风或恶劣气候时,应停止高处作业。

14、雨天工作,起重机械应保持良好视线并防止起重机各部制动器受潮失效,工作前应检查各部制动器并进行试吊,确认可靠后方可进行工作。

15、电焊机、电箱、塔吊、龙门吊等均必须可靠接地,接地电阻不得大于4欧姆,电焊机不得多台串连接地。

16、雨季施焊时,应垫以木板或采取其他防止触电的措施,并设监护人,施焊人唢带绝缘手套,穿绝缘鞋,严禁冒雨作业。

17、采用潜水泵时,严禁任何人进入被排水的坑、池内,进入池、坑内工作时,必须切断潜水泵的电源。

18、电源线路严禁一闸多用,私拉乱接,非专业电工严禁接电。

第六章、防台风、暴雨、防汛应急措施

1、合理选择起重机械安装位置。在台风袭击频繁地区,确定起重机械安装位置时,应尽可能选择在背风面,避开迎风面,在泉州的大部分地区,塔吊及施工电梯安装位置应选择在建筑物的西面或南面,尽量不要在建筑物的北面或东面安装起重机械。因场地条件限制不能选择时,附墙杆应采取加强措施。

2、当接到台风暴雨、防汛预报时,及时组织有关人员进行一次全面的安全检查,重点检查塔吊及施工电梯是否须进行加固,对塔吊及施工电梯的所有焊缝进行全面检查,活动房是否已全面进行加固,居住在活动房的员工是否须搬迁转移,外脚手架、龙门吊、爬架施工电梯和构筑物等是否安全。同时应加强对施工起重机械的检修和保养。

3、对于易坍塌的临时附属工程,便道等构筑物采取加固措施。如采用锚固、拉结缆风绳或清理、转移等方法进行。工棚、活动房受风较大有坍塌可能时应及时转移物资和人员。

4、台风、暴雨期间应停止停止高空作业、及起重吊装等影响施工安全的作业。

5、与气象部门保持工作联系注意台风、洪潮、汛的动态。凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备,如备好沙袋、加固临时建筑的门窗及各类机械设备的入库措施及排水设施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况,听从统一调度指挥。

6、仓库、储备防台风物资(包括:麻绳、手拉葫芦、钢丝绳、绳锁仔、雨具、应急灯等)并保持良好的状态。

7、安排人员值班巡逻。一旦发现台风或水汛的苗头,值班人员应立即报告应急预案领导小组,小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。

8、密切留意广播电视新闻报纸等媒体上的气象预报信息外,多方收集当地有关洪水信息并及时向事故应急救援指挥部、业主等上级主管部门汇报。

9、灾害性措施

(1)坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员手中。

(2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。

(3)定期检查和经常性检查结合起来,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗头,认真分析原因,提出和落实改进方案。

(4)所有机械设备、用电箱做好用电安全检查,做好防汛防台的多项设备救护工作。

(5)架空电缆、过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,不得损害人身安全和危及财产。

(6)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的临时住房及时做好修理预防措施,必要时要搬迁和转移。

10、救护和疏散

救护电话:120

根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练规程,首先是拨打救护电话和抢救被灾害围困的工作人员,与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

第七章、台风、暴雨、潮汛过后应做好以下工作

1、暴雨、大风前后,均应对施工现场的脚手架、缆风绳、用电线路和用电机具等进行仔细检查,发现问题及时处理,经专项检查,确认安全后,才能继续作业。

2、对临时用电设施、电箱、电路必须进行仔细检查,绝缘应良好,线路完好,才能送电。

3、对活动板房、漏雨的地方应及时修补。

4、对损坏的临时设施进行修复。

5、召开会议,总结灾情及抗灾抢险经验,并向上级主管门、业主汇报受灾及损失情况。

台风暴雨安全事故应急预案篇4

第一节 总则

1.1 编制目的

为加强洪水、台风的防范与处置工作,提高公路部门应对暴雨、洪水、台风的快速反应和应急处理能力,保证防洪防台风工作有序、高效进行,最大程度地减少灾害损失,保障公路安全畅通,编制本应急预案。

1.2 编制依据

依据《福建省交通厅防汛抗台应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。

1.3 基本原则

坚持统一指挥、协调配合,分级管理、属地负责,预防为主、防治结合,反应迅速、处置有力的原则。

第二节 指挥体系和保障队伍

2.1 市局应急机构

市局防汛(台)应急机构由应急领导小组、应急办组成。

(一)领导小组及职责

领导小组由局主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、制定措施、调动资源、监督检查等工作。

(二)应急办及职责

领导小组下设办公室,由总工室、工程科、计养科、机材科、财务科、办公室、路政分局、安办等部门抽调人员组成,由局分管领导任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责气象掌握、信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导抢险救灾、交通保畅等工作。

2.2 各单位防汛(台)应急机构

各单位分别成立相应的应急机构,负责本辖区防汛(台)的防灾宣传、预防、预警、应急响应、灾情报告、应急处置、应急保障以及市局防汛(台)应急领导小组交办的其它任务。

2.3 市县两级联动应急保障队伍

组建市县联动应急保障队伍,由市局应急办统一指挥,分级负责,协同配合,做到在灾情面前队伍集结迅速,人员及时到位,设备随时待命,第一时间赶赴受灾地区,及时抢通和修复受毁的公路设施。

第三节 应急响应

3.1 防汛(台)应急响应分级

对应气象部门发布的蓝色、黄色、橙色、红色四个台风预警等级,防汛(台)应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

IV级(蓝色表示):指24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上,或已受热带低压影响,平均风力为6至7级并可能持续;

III级(黄色表示):指24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上,或已受热带风暴影响,平均风力为8至9级或阵风9至10级并可能持续。暴雨6小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且可能持续;

II级(橙色表示):指12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上,或已受强热带风暴影响,平均风力为10至11级或阵风11至12级并可能持续。暴雨3小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且可能持续;

I级(红色表示):指6小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或已经达12级以上,并可能持续。暴雨3小时降雨量将达100毫米以上或以达100毫米以上且可能持续。

3.2 应急准备

3.2.1 日常准备工作

(1)组织准备

各单位要克服麻痹大意思想,着手各项防御准备工作,逐级落实责任,切实将防汛抢险工作落实到具体部门、落实到具体人员,确保组织到位、制度到位、责任到位。

(2)物资准备

各单位要加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养,要确保抢险物资存储布局合理,抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段,应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时,实行定点储备和调集,一旦有灾情,集中指挥、统一调度。

(3)气象监控

各单位应随时关注掌握气候、水情的变化情况,并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门发布的汛息,随时做好防汛抗台各项准备。

(4)排查隐患

各单位要重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控,以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查,着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施的清淤和局部缺损修复;

在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备的保管情况的检查,做好洪水、台风等应急情况下的保护和转移准备。

3.2.2 响应措施

(一) Ⅳ级蓝色应急响应

(1)组织

Ⅳ级台风应急响应启动后,各单位主要领导要坐镇指挥,对台风动态情况全面掌握,随时跟踪,一旦发生灾情,要指挥到位,措施有力。

(2)会商

市局组织召开会议,会商台风情况,分析台风可能产生的影响,及时传达省市领导、相关部门防御台风暴雨工作指示、要求及会议精神,各单位根据会商会议的部署,对本单位防汛(台)准备工作进行全面布置,并向有关部门反馈应急响应动态。

(3)检查

各单位要对重点部位和薄弱环节进行全面巡查,对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修,无法抢修的,必须加强实时监控,存在严重安全隐患的,要提早报告;未来可能受台风影响地区的在建公路项目,提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作;路政部门要加大对公路的巡查力度,强化巡逻管控,对不符合要求的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合,立即加固或拆除,防止被台风吹落砸到过往车辆、人员。

(4)物资

各单位要准备好抢险救灾物资器材,机管和操作人员按各自职责,检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况,必须保证抢险机械设备完好到位,随时待命。

(5)值班

各单位要排出值班表,加强值班,密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。要保证信息网络畅通,做好上传下达。主要领导与分管领导及办公室负责人应保持24小时联系畅通,主要领导在灾害发生后第一时间赶到灾情现场组织指挥应急抢险救灾工作。

(6)督查

市局现场处置指挥小组做好准备,以便随时深入各分片单位一线,巡检、监督防汛抗台准备工作。

(二)Ⅲ级黄色应急响应

在Ⅳ级台风应急响应的基础上,进一步采取以下应急响应措施:

(1)检查

各单位对重点部位和薄弱环节进行全面巡查,对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修,无法抢修的,必须加强实时监控,存在严重安全隐患的,要提早报告;要全面检查在建工程地上塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施;要加强办公楼、班站全面检查,同时注意用电管理。路政人员要采取有力措施,开展公路的清障工作,加强对未来可能受台风影响地区的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全标志的设置工作,进一步加强公路沿线广告的安全性监控。

(2)物资

各单位在准备好抢险机械设备的基础上,机管人员和相关责任人还要做好社会上抢险机械(装载机、挖掘机、自卸车等)租赁准备工作,联系好社会上抢险机械,保证抢险需要及时调用。

(3)强化值班

各单位除正常值班外,加派工程技术人员值班。要坚持主要领导或分管领导驻值班室或办公室(含办公区)带班,密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。

(4)督查

市局现场处置指挥小组分片深入各单位一线,巡检、监督各责任单位防汛抗台准备工作。

(三)Ⅱ级橙色应急响应

在Ⅲ级台风应急响应的基础上,进一步采取以下应急响应措施:

(1)检查

台风影响区域靠海一线所有在建公路项目必须全面停止施工;内陆地区要根据台风进展适时停工,并组织人员对工地进行必要的加固和防护,同时要转移好建设人员、设备,避免造成损失。路政部门要加强与交警等部门的联系沟通,强化协调配合。

(2)物资

各单位在准备好本单位抢险机械设备的基础上,随时提调社会上的出租机械,同时做好援助重灾地区抢险设备的准备;物供处还应准备好运输车辆、吊车和钢桥构件等随时待命。

(3)24小时值班

各单位要启动24小时值班制度,责任领导要亲自带班,相关责任人要到岗到位,认真履行职责。抢险救灾设备、机械手、运输车辆及驾驶员必须随时待命,确保一旦灾情发生,最短时间内随调随到。

(4)督查

市局现场处置指挥小组要到达易受台风侵袭的现场实地,检查、监督防汛抗台准备,支援可能受灾地区的抢险和救灾工作。

(四)Ⅰ级红色应急响应

在Ⅱ级台风应急响应的基础上,进一步采取以下应急响应措施:

(1)物资提调

各单位最大限度地准备装载机、挖掘机、发电机组、自卸车等抢险机械车辆,物供处钢桥构件随时起运;各抢险机械材料仓库管理人员24小时待命,随时提调抢险物资材料和机械设备。

(2)交通通行

道路、桥梁、隧道乃至农村公路遇到重大险情时,要及时关闭必经通行路段,并设置告示牌。

(3)公务活动

取消相关非应急性的公务活动和集体性活动,各部门减少安排常规性出差,正常上班,坚守岗位,严阵以待。

(4)驻地督查

市局现场处置指挥小组驻地分片单位,与各单位一道,现场指挥、协调、指导防汛抗台工作。

第四节 应急处置

4.1 应急处置分级

按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等因素,应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中:

一般灾情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的灾情;

较大灾情应急处置是针对毁情损失10-100万元、或交通中断预计时间较短的灾情;

重大灾情应急处置是针对经济损失100-500万元、或交通中断预计时间较长的灾情;

特大灾情应急处置是针对经济损失500万元、或交通严重中断需长时间修复的灾情。

4.2 应急处置措施

(一)一般灾情应急处置

(1)抢修组织

发生一般灾情时,由相关责任单位负责组织、指挥现场抢修。

(2)防止毁情扩大

发生一般灾情后,相关责任单位应加强公路设施巡查和排查,认真做好边坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警,及时消除隐患,努力把损失控制在最小范围,并采取措施防范毁情的扩大。

(3)现场安全管理

相关责任单位要重视一般灾情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人,对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的灾情现场,要及时设置规范完整的标志、警示牌,向司乘人员提供准确有效的安全信息。

(4)现场通行管理

在一般灾情现场,相关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通,确保公路畅通。严重受毁的,应安排专人进行看守。

(5)修复工程管理

对于灾情受毁点的修复,必须在落实核对受毁工程数量的基础上,做好受毁情况统计和修复方案设计,狠抓水毁工程质量控制,严格工程管理,确保修复工程质量。特别是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程,要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理,倒计时安排修复计划,严格修复工期。抢修工作完成后,应及时向市级应急机构报告工作情况。

(二)较大灾情应急处置

在一般灾情应急处置措施的基础上,进一步采取以下应急处置措施:

(1)投入应急保障队伍

发生较大灾情后,所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大灾情点的抢修,市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大灾情点抢修工作进行支援。

(2)现场组织抢修

在组织抢修等应急处置工作中,要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则,合理分配抢修力量,投入相关人员、设备,上足机械、多头推进,在最短时间内,抢通干线公路受阻路段。

抢修工作完成后,第一时间向市局应急机构报告工作情况,市局视情组织人员检查、落实修复完成情况。

(三)重大灾情应急处置

在较大灾情应急处置措施的基础上,进一步采取以下应急处置措施:

(1)投入市、县两级联动应急保障队伍

发生重大灾情时,分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入灾情点抢修,并做好路政保障和运输救援工作,保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍,通过直接指挥、督导、帮助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施,缩短交通恢复通行的时限。

国道应争取在24小时内抢通;省道应争取在48小时内抢通。

(2)交通管制

修复时间较长的重大灾情点,要做好交通管制工作,根据事先制定的水毁阻车绕行紧急处置预案,确定绕行路线,设立绕行引导标志,并通过媒体公告社会,引导车辆绕行。

抢修工作完成后,市局现场处置小组应组织人员检查、落实修复完成情况。市局领导视情对重大灾情点抢修工作进行巡查。

(四)特大灾情应急处置

在重大灾情应急处置措施的基础上,进一步采取以下应急处置措施:

(1)应急保障队伍全市调援

发生特大灾情时,除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外,市局应急办可协调其他单位相关应急保障队伍跨区域对灾情点抢险救灾工作实施增援。

(2)应急机构工作措施

发生特大灾情后,市局主要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场,指挥、指导开展应急处置。

抢修工作完成后,逐级上报抢修工作情况,并由市局应急办将工作情况报告省市交通公路部门。

第五节 应急决策

(一)应急启动

本应急预案的启动由市局领导小组根据气象部门发布的暴雨、台风等气象预警信息,按照相应预警级别发布启动指令。预案启动后,各部门应进入相应岗位,物资设备处于待命状态,随时等候调遣。

(二)应急终止

符合下列应急终止条件的,终止本应急预案相应级别的应急响应的实施。

1、暴雨、台风、洪水等灾情解除;

2、现场抢修等应急处置工作(包括危险隐患排除等)已经结束;

应急终止由市局指挥机构发布。应急终止发布后,应急准备、应急处置等各项措施均予解除,转入防灾常态管理。

第六节 信息管理

(一)报送渠道

1、各单位接到启动相应等级预警应急响应的指令后,应在3小时之内将本单位相关应急准备、应急处置措施等信息及时在福州公路政务信息网公布,并报市局办公室。市局办公室相关信息除公布政务网外,同时向省市有关部门发布。

2、各单位公路通阻信息统一上报市局工程科,并每2小时滚动报告相关进展情况。市局工程科负责通阻信息编辑,经分管领导审核后以群发方式报送局领导,并报备办公室,同时通过信息专报系统上报上级相关部门。市局办公室负责编制水毁专题简报,报局领导及上级相关部门,同时不定期滚动向局领导及相关部门群发台风气象即时动态短信。

(二)报送内容和格式

内容主要包括受灾通阻情况、受灾损失情况(如路线名称、地点、桩号、地名、水毁时间与毁情、估计工程量及损失金额、拟修复方案及估计抢通时间)、其他文字说明信息等。报送格式为:公路水毁统计报表,同时也可增加文字简报形式。

(三)报送时限

各分局水毁信息均应在第一时间上报。国道、省道、县道、乡道公路水毁统计报表的填报时限分别为交通阻断后1、3、6、12小时之内,其余公路及水毁统计报表应在24小时内将填报。

(四)事迹宣传

各单位应及时收集抢险救灾中的典型模范人物、先进事迹与相关照片、视频资料,上报市局办公室。同时,密切配合市局做好新闻媒体采访报道工作,做到防毁抗灾与宣传报道工作同步进行,使社会各界进一步了解、支持公路部门防汛抗台和抢险救灾工作,发动社会和广大群众参与防汛抗台。

台风暴雨安全事故应急预案篇5

一、总则

(一)编制目的

为及时有效地做好洪水灾害的防范与处置工作,保证抗洪救灾工作高效有序进行,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障我街经济社会持续健康发展,结合我街防汛工作实际情况,特制定本预案。

(二)适用范围

本预案适用于我街洪涝灾害防范和应急处置。

(三)工作原则

遵循“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,以保障人民群众生命财产安全为核心,加强团结协作,保证局部利益服从全局利益。

二、应急指挥体系

设立桂花坪街道防汛抗旱指挥部(以下简称街防指),负责全街防汛抗旱指挥调度工作。各社区(合作社)设立防汛抗旱指挥所,负责辖区防汛工作。

(一)应急组织机构

政委:___

指挥长:___

副指挥长:___、___、___、___(常务)、___、___、___、___、___

成员单位:党政综合办、基层党建办、纪工委、公共安全一办、财政所、公共服务二办、公共服务一办、城市管理一办、网格综合管理中心、公共安全二办、城市管理二办、城管执法中队、金桂经济合作社、新园社区、金桂社区、桂庄社区、九峰苑社区、银桂苑社区、丹桂社区。

街道防汛指挥部下设2个办公室,分设在城管一办和城管二办。

___同志任办公室主任,牵头城管一办工作,负责与区防汛抗旱指挥部和区农村防指的对接和联系,上报相关资料数据及报表;协调调度各成员单位防汛工作的开展,防汛资料和防汛总结的整理归档等工作,同时兼顾未拆迁农用地地质灾害处理;

袁刚同志任办公室副主任,牵头城管二办工作,负责街道城区防汛,保证道路畅通,城区范围防渍排涝和行道树倾倒处理,对接区城区防汛指挥部,处理城区防汛相关工作。

按属地管理原则,各社区、合社负责所辖辖区的防汛具体工作。

(二)工作职责

1、街道防汛抗旱指挥部职责

(1)全面负责辖区内的防汛工作,负责组建防汛机构和队伍,协调解决防汛抗洪经费和物资等问题,确保防汛工作顺利开展;

(2)组织制定区域防洪预案,掌握汛情、及时部署,组织指挥干部群众参加防汛抗洪抢险,坚决贯彻执行上级防汛命令,除大规模紧急抢险行动外,依靠自身力量,确保防洪工程的安全;

(3)负责辖区内的防洪排渍、危房排查处险工作,及时排查处置各类险情,在汛情紧急时组织群众疏散转移;

(4)洪灾发生后,组织各方面力量迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁防洪工程,保持社会稳定,指挥调度社区(合作社)防汛指挥机构的工作。

2、防汛指挥部领导成员职责

(1)政委、指挥长职责:对街道防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和抢险工作。服从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。

(2)副指挥长职责:在政委、指挥长的领导下指挥街道防汛和抢险工作,对政委、指挥长负责。发生重大险情及上级防指发布黄色警示时,当日街道带班副指挥长应到防汛办公室带班调度,参加汛情会商和重大问题研究,并报政委、指挥长决策。

3、成员单位职责

(1)党政综合办:负责街道防汛工作的组织协调、后勤保障工作,负责协调组织全街防汛调度工作会议、指导把关防汛简报和会议纪要等。

(2)基层党建办:负责牵头与新闻媒体对接,做好抗洪救灾中的宣传教育和新闻报道工作。

(3)公共服务一办:负责协调行业内各单位、企业做好相关防汛工作,与金桂社区配合做好雀园路防汛工作。

(4)城市管理二办:负责协调、配合区市政局、区环卫局、区园林局做好城区防汛相关工作。

(5)财政所:负责防汛资金的及时到位,负责抢险救灾应急、防汛工程建设资金的筹集和管理。

(6)公共安全二办:负责防汛期间安全生产隐患排查和安全生产突发事件的处置。

(7)公共安全一办:负责协助维护防汛抢险秩序和灾区社会治安,防汛紧急期间协助组织群众撤离和转移。

(8)纪工委:负责对街道、社区防汛值班备勤和防汛工作落实情况的督查、通报。

(9)公共服务二办:负责做好有关灾情的统计工作,负责洪涝灾害后的救灾、灾民的救济和生产生活恢复工作。

(10)城市管理一办:负责街道防汛指挥部办公室的日常工作,会同党政综合办协调全街的防汛工作;负责全面了解全街防汛动态,及时掌握汛情并上报区防汛指挥部;负责组织调度街道各防汛应急救援分队参与抗洪抢险;负责街道的防汛物资的储备和调配;负责防汛期间山洪地质灾害的预防和处置,危房、建设工地工房、工棚、高边坡、高档墙、深基坑的排查、监测,协调各城建单位做好防汛工作。

(11)社区:负责辖区内全面防汛工作,成立社区防汛机构和应急抢险分队,制定社区防汛子预案,协助防汛指挥部组织群众撤离和转移,做好区、街道防指交办的其他有关应急工作。

(12)金桂经济合作社:负责未拆迁危房的排查、处险,负责未征收土地上各类隐患点的巡查和应急处置,负责组织成立20人的应急抢险队伍,接受街道防指统一指挥调度。

三、应急响应措施

(一)应急抢险队伍。为及时处理防汛应急情况,全街成立8支应急抢险队伍:6个社区由各社区主任牵头,分别组建5人组防汛抢险小分队,参与辖区的防汛抢险工作;金桂经济合作社组建20人的应急抢险队伍,负责未拆迁地块防汛抢险工作,对口支援金桂社区;街道由城市管理一办欧新军牵头,组建机关防汛抢险小分队。各分队按应急响应级别做好抢险救灾工作准备,随时听从防汛指挥部指挥调遣。

(二)防汛物资。街道建立防汛抢险物资储备制度,设立专门防汛物资储备库,确保主汛期各类防汛物资按时足量储备入库,并加强对储备物资的日常管理,防汛突发事件发生时,防汛指挥部统一组织协调应急救援物资调拨和紧急供应。财政所提供抗洪抢险资金保障,党政综合办负责防汛人员的后勤物资保障。

(三)防汛值班。在防汛主汛期期间街道实行24小时值班制度,社区在应急响应期间实行24小时值班制度,应急响应期间街道各级、各部门防汛责任人要保持手机24小时开机,确保通讯畅通。

(四)大暴雨期间防洪工作

1、雨季来临前,各社区和防汛责任单位要按照各自职责范围对学校周边危房、危树、棚户区、重点工程拆迁区、排水系统等进行全面排查,对险工、险情及时处理,并登记造册。

2、各社区要按将防护看守责任落实到具体责任人,全面落实三个责任人职责,每月做好防汛排查值班表,同时报城市管理一办、二办备案。

3、凡遇大雨、暴雨,各社区按照防汛值班表进行值班、组织专门人员巡查,对发现的汛情险情安排专人值守,随时掌握情况,及时处理问题。

(五)信息报送和处理。应急响应期间,各社区要建立健全防汛信息报送和处理制度,切实做好信息收集、传输、上报工作。街道防指对上报的各类信息,及时分析和反馈,重大汛情、险情和灾情应立即报告区防指,并做好续报工作。

(六)受灾善后工作。在发现重大险情时,各社区要立即组织人员疏散转移受灾人员并协调有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

四、应急响应

(一)应急响应总体要求

1、按洪涝灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)四级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。

2、街道主汛期实行24小时值班制度。各社区应急响应期间实行24小时值班制度。

3、街道防汛机构依照调度权限做好相关防洪调度工作,防指各成员单位按照防汛指挥机构的统一部署和职责分工开展工作,并及时报告有关工作情况。

4、洪涝灾害发生后,街道负责组织实施抗洪救灾工作。

5、洪涝灾害发生后,街道防汛指挥机构应及时向区人民政府和区防汛指挥机构报告情况。个人和单位发现汛情险情时,应立即向所在社区或街道总值班室、防办报告。

6、对因洪水灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,街道防汛指挥机构应协同有关部门全力抢救和处置,负责向区防汛指挥机构报告相关情况。

(二)Ⅳ级响应

1、响应条件

(1)湘江长沙站水位逼近警戒水位(36。00m)且预报仍将继续上涨,堤防等工程出现一般险情(即将发生一般洪水时);

(2)据预报,将出现强降水过程(日降水量50-100mm)的灾害性天气。

(3)千亩以上堤垸出现较大险情。

2、启动程序

街道防指根据全市应急响应等级,宣布进入Ⅳ级响应。

3、响应行动

防汛值班:街道、社区立即执行响应期24小时值班制度,值班人员确保在岗在位,密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向街道防办报告有关情况。

(三)Ⅲ级响应

1、响应条件

出现下列情况之一时,进入Ⅲ级响应。

(1)湘江长沙站水位超过警戒水位,且预报将逼近保证水位(38。37m),解放垸、南托垸大堤及涉水工程出现较大险情(即将发生较大洪水);

(2)据预报,日降水量达到100-150mm,或3小时降雨量超过50mm,可能造成山洪灾害或内涝;

(3)万亩以上堤垸出现较大险情。

2、启动程序

街道防指根据全市应急响应等级,宣布进入Ⅲ级响应。

3、响应行动

防汛值班:街道防指当日带班副指挥长和社区主要负责人到位带班指挥调度,街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区(联点社区)指导防汛救灾工作。带班领导和值班员密切关注雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向区防指报告有关情况。街道应急分队迅速集结待命。

各社区工作要求:按职责主动抓好相关工作,并及时将有关情况报街道防办。

(四)Ⅱ级响应

1、响应条件

出现下列情况之一时,进入Ⅱ级响应。

(1)湘江长沙站达保证水位(38。37m),并预报水位仍将上涨时,堤垸出现重大险情时;

(2)气象部门发出强热带风暴、台风(日降水量150-200mm)紧急警报,或出现强降水过程,主要河流控制站水位在警戒水位以上,汛情紧急时。

2、启动程序

根据全市应急响应等级,宣布进入Ⅱ级响应。

3、响应行动

防汛值班:街道防指指挥长到位带班指挥调度,街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区(联点社区)指导防汛救灾工作。按照大洪水值班和工作要求,街道防指综合协调、信息报送、应急处置、物资调运、后勤保障、工作督查等工作小组到位,街道应急分队迅速集结待命。

(五)Ⅰ级响应

1、响应条件

出现下列情况之一时,进入Ⅰ级响应。

(1)湘江长沙站水位将超历史最高实测水位;

(2)受强热带风暴或台风影响,日降水量普遍超过200mm;

(3)上游高洪水位严重威胁我区公共安全;

(4)千亩以上堤垸发生溃垸。

2、启动程序

根据全市应急响应等级,宣布进入Ⅰ级响应。

3、响应行动

防汛值班:街道防指政委、指挥长到位带班指挥调度,街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区(联点社区)指导防汛救灾工作。按照非常洪水值班和工作要求,街道防指综合协调、信息报送、应急处置、物资调运、后勤保障、工作督查等工作小组到位,全体应急分队迅速集结待命。

台风暴雨安全事故应急预案篇6

为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化,并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失,以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全,特制定《__应急预案》。

一、组织机构

成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工。

组长:__校长全权指挥学校防汛工作,作好上传下达工作。

副组长:__具体指挥、组织学校教师防汛工作。

组员:__指导疏散、转移、安置学生。__负责学生救护工作。__做好后勤保障工作。__具体分管防汛防洪工作,负责与各部门的联系。

领导小组办公室设在行政室,__具体负责日常防汛防洪工作,联系电话:__。

二、主要职责

1、领导小组组长职责:

(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

(2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。

(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,最大限度地减少自然灾害带来的损失。

(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。

2、领导小组办公室职责:

(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。

三、应急工作程序

1、根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。

2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学,以保证学生安全。

3、启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(__)要全天候开机,确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

5、要密切注意灾情动向,灾情解除后,领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时,领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等,应及时向中心小学提出整改方案,并抓紧时间落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学工作。

台风暴雨安全事故应急预案篇7

为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”,并为提高本工程应对台风、暴雨等恶劣天气情况应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对台风、暴雨等恶劣天气及其带来的不利影响,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定珠海十字门中央商务区横琴片区市政基础设施(道路)一期工程(四标段)工程重大安全事故应急预案。

一、 基本原则与方针

坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

二、 应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的.备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动不利或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

三、应急策划

(一)工程概况

本项目位于珠海市斗门区,北起白蕉高速公路出口(桩号为K173+500),南至珠海大道湖心路口(桩号为K188+262.888),全长14.763km。本标段桩号为K173+500,K181+160,全长7.66km。现状省道S272高速公路出口至白蕉车站段现状为双向四车道;白蕉车站

至湖心路口段现状为双向六车道,路段均未设置非机动车道和人行道。本项目在公路改建和一期市政道路工程基础上,进一步完善道路的非机动车道和人行道、市政管线工程、路灯、绿化等工程。

(二)应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或灾害的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:

危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队 进行评审、修订 配备应急物资、设备 发生 未发生

应急知识教育培训 实施应急预案 定期评审 图1 应急准备和响应工作程序图

(三)台风暴雨等恶劣天气风险分析和预防

为确保正常施工,在台风暴雨等恶劣天气来临时有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。

1、台风暴雨等恶劣天气、紧急情况及风险分析

根据本工程施工特点及复杂的地质情况,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程在台风暴雨等恶劣天气中的重大危险因素是基坑坍塌、施工机械、人员、材料财产的有效保护及临设的安全。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定基坑坍塌的应急方案。

2、台风暴雨等恶劣天气及风险预防措施

a基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙,作为通常情况下的挡水设施;配备足够数量的沙包,紧急时对基坑周围施做围堰,防止地面水大量流入坑内。

b配备两台大功率水泵(其中一台备用),用于排除基坑积水,排水时接通就近的雨水管,雨水管满载荷时也可接通就近的污水管排水。

c施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。

d及时获取天气信息,预先做好准备工作。

(四)、应急资源分析

1、应急力量的组成及分布:有关部门负责人、项目部成员。

2、应急设备、物资准备:现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工班组配有对讲机。

3、上级救援机构:公司应急救援领导小组,各级主管单位应急救援领导小组。

(五)法律法规要求

《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-9)、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

四、应急准备

台风暴雨安全事故应急预案篇8

1、总则

1、1基本情况

__街道位于__市__区西部,黄河南岸,辖区内有小清河、腊山分洪河道、南水北调、玉符河等河流,有__、沉砂池等水库,由于__市地形东高西低、南高北低,北毗邻“地上悬河”黄河,辖区自古即为滞洪区,在极端灾害天气情况下,极易形成出现较大汛情和险情,防汛难度大。

1、2编制目的

做好防汛工作,提高对暴雨、洪水、积涝、台风、防汛突发事件应急快速反应和处置能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保证社会安定,保障街道经济社会全面、协调、可持续发展。

1、3编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《气象灾害防御条例》、《__市__区防汛应急预案》等,结合我街道实际,制定本预案。

1、4预案说明

本预案适用于街道范围内发生汛情时或在邻近地区发生洪涝灾害对我街道造成危害所进行的防汛应急活动。本预案启动后,街道各部门、各村居都要按照本预案要求进行快速机动反应,服从街道和统一调度和指挥。

1、5工作原则

认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,条块结合、联动协作、保障有力的原则。

2、组织指挥体系

成立以街道办事处主任为总指挥,分管领导房玉勇、陈国瑞为副指挥、各村居、各科室主要负责同志为成员的防汛应急工作指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在农业综合办公室,房玉勇同志兼任办公室主任。各村(居)相应成立防汛领导小组,负责辖区内的防汛抢险工作。

街道防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调全街道防汛工作。其工作职责:

1贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行区防指的命令;

2按有关规定储备必需的防汛物资并合理配置,以备急需。

3指挥全街道重大防汛突发公共事件的抢险救灾工作;

4负责组织开展全街道防汛安全检查,负责安排全街道防汛物资和队伍,组织全街道洪涝灾害后期处置,并做好有关协调工作。

各村居防汛工作主要职责:

(1)在办事处统一领导下做好管辖范围内的防汛工作,按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置。

(2)负责村居内房屋、河道的日常巡查、管理,发现问题,及时上报。

(3)遇有强降雨,组织社区居民转移,组织自救互救,做好居民安抚;

(4)及时掌握汛情,及时报送信息。

5承担上级部门交办的其他事项。

机关各科室工作职责:

在街道防汛工作应急指挥部的统一领导下,按照应急预案要求做好相应工作,帮扶好所包挂村居的防汛工作。

3、防汛应急响应

本预案由__街道防汛指挥部启动,根据降水预报和实时汛情、险情、灾情等隐患,按照汛情轻重分为蓝黄橙红四级,各村居、各单位分别采取不同应急措施。

蓝色应急预案

一、启动条件

6小时内连续降雨量小于50毫米大于30毫米,降雨可能持续。

二、启动方式

由街道防汛办公室电话通知各村居办公室,并及时上报区防汛办公室,进入快速反应蓝色应急预案。

三、应急措施

1、各村居及辖区单位汛期24小时专人值班,不得擅自脱岗,保持通讯、传输设备通畅,防汛人员随叫随到。

2、各村居、各社区防汛队伍保持待命状态。街道、村居防汛值班人员上路巡查,发现问题及时上报街道防汛办公室。

3、各村居注意道路积水情况,加强玉符河、小清河、__等河道水库巡查,随时关注水位变化,发现险情及时上报街道防汛办公室。

4、街道防汛办公室及时向村居、辖区单位通报天气情况。

黄色应急预案

一、启动条件

4小时内连续降雨量将达到50毫米,或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现道路积水、停滞时间较长等一般险情。

二、启动方式

由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位,进入快速反应黄色应急预案。

三、应急措施

1、街道防汛办公室指定专人负责防汛预警信息的收集、汇总和发布,并及时向区防汛办公室汇报。随时向区防汛办公室报告汛情变化及抢险救灾情况。所有防汛人员全部到岗,集结待命;防汛车辆作好准备,随时投入防汛工作。

2、各村居、辖区各单位防汛队伍处于集合状态,对可能发生的险情及早做出应急预案。

3、街道综合行政执法办公室、应急管理办公室加强对各社区居民及学校危旧房屋、校舍的安全检查、调度,及时发现险情,如有必要,及时上报并转移人员,确保人身安全,特别是对中小学校舍和中小学生。

4、街道防汛办公室要随时向各村居、辖区单位防汛通报天气突变情况。

5、街道平安建设要协调做好治安保卫工作,卫生健康办公室协调准备做好医疗救护工作,保证社会正常生产、生活秩序。

橙色应急预案

一、启动条件

3小时内连续降雨量将达到50毫米以上,或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现大面积道路积水、交通阻滞等较大险情和灾情。

二、启动方式

由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位,进入快速反应橙色应急预案。

三、应急措施

1、街道防汛办公室要及时向街道党工委、办事处主要领导汇报汛情、灾情,并及时上报。

2、所有防汛人员全部到岗,按街道和区防汛指挥部统一指令,迅速投入抢险工作;全部防汛车辆做好准备,随时启动抢险。

3、街道及相关受灾社区负责人要立即赶赴防汛救灾第一线,成立现场指挥部,察看情况,指挥调度,按各自分工,在第一时间内展开救助灾民、工程抢险、物资调运、洪水调度、医疗救护、灾民安置等工作。

4、各街道防汛队伍按照各自分工包干责任的要求全部上街。配合有关部门加大对严重积水部位的应急处理措施,动用水泵等排水设施加大排水力度;对道路全面巡查,立即处理道路上的陷坑险槽,同时设立警示标志;强化对明渠、排水河道的巡查力度,提高泄洪能力。

5、立即封锁所有地下通道、停车场、等,由产权单位负责在门口部设置不低于1米的围堰,并视雨情随时加高,防止雨水倒灌,确保安全。

6、街道社会事务办协调要迅速组织危房校舍的人员进行撤离,不愿撤离的要强行撤离,确保无人员伤亡。

7、街道防汛办要随时向各社区、辖区单位防汛办公室通报天气变化情况。

8、机关各部门按照职责分工赶赴一线,预备做好灾民救援、灾民安置和医疗防疫工作。

红色应急预案

一、启动条件

3小时内连续降雨量将达到100毫米以上,或者已经达到100毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现严重险情和灾情。

二、启动方式

由街道防汛办向街道主要领导汇报,并通知各村居、辖区单位,进入快速反应红色应急预案。

三、应急措施

1、街道主要领导要及时向区委、区政府主要领导和上级防汛部门汇报汛情、灾情,及时请求有关部门紧急救援和划拨救灾物资,实时通报汛情、灾情。

2、街道及各村居、辖区单位所有防汛人员和防汛车辆全部出动。必要时,街道防汛指挥部可抽调辖区任何单位的车辆设备、物资材料等,以备防汛救灾之用。

3、街道主要负责人一线指挥,迅速调集机关干部、民兵等救援力量和船只、车辆等救援设备,积极有效地开展救援工作,尽最大可能减少人员伤亡和财产损失。

4、街道武装部要迅速调集民兵预备役部队和防汛车辆设备,按区防汛指挥部的统一指令,立刻赶赴救灾第一现场,采取一切必要手段,紧急展开灾民救援和工程抢险工作。

5、街道全体干部职工、车辆设备迅速投入到抗洪救灾当中,尽快配合有关部门展开救援和灾后公用事业生产恢复工作。

6、街道社会事务办公室要及时迅速地组织危房校舍的人员进行撤离,确保人身安全。部分安全校舍在必要时可作为灾民暂时的栖身住所。

7、街道防汛办要随时向各村居、辖区单位通报准确的天气变化情况分析。

8、街道卫生健康办公室要配合上级组织医疗、防疫人员尽快进入受灾区,设立临时救护中心,及时医治伤员,做好灾区消毒防疫工作,并作好组织转运重伤员,采购、储运、调配药品等工作。

9、社会事务、平安建设办公室要配合上级有关部门做好受灾群众的转移安置,解决好吃穿住问题;维护灾区正常社会秩序,打击各种扰乱治安、趁灾打劫等违法犯罪行为。

10、紧急抢险救灾工作基本结束后,各村居要抓紧组织受灾群众进行生产、生活自救,尽快恢复正常社会秩序。

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